Информационное обслуживание муниципальной библиотекой населения муниципального образования

[Консультирует Михнова И.Б., директор Централизованной библиотечной системы «Киевская» (г. Москва), президент Межрегиональной ассоциации деловых библиотек, канд. пед. наук]

Место библиотеки в информационной среде муниципального образования
3. Сотрудничество библиотеки с другими организациями и предприятиями

     Для успешного выполнения своих функций библиотеки нуждаются в контактах со множеством партнеров. Благодаря внебиблиотечным контактам возможности библиотеки увеличиваются, сфера его действия расширяется. Эти контакты придают библиотекам дополнительный вес в обществе, способствуют реализации их основного назначения.
     Исходя из местных условий функционирования, можно выделить следующие группы: органы представительной власти, органы управления культурой, другие культурно-просветительные учреждения города, библиотеки других ведомств, учебные заведения, книгоиздательские и книготорговые фирмы и магазины, средства массовой информации, фирмы по техническому обеспечению, общественные фонды и организации.
     Так, проблемами размещения муниципального заказа среди малых предприятий в Глазове активно занимается Фонд Поддержки предпринимательства и его Центр поддержки малого бизнеса. Проводится – в интересах развития фонда – опрос предпринимателей города. В фонде есть регистрационные данные малых предприятий (230) и предпринимателей ИЧП и БОЮЛ (3500), но база данных требует редакции, поскольку не отслеживаются прекратившие деятельность (их более 2/3).
     Совместно с Библиотечно-информационной системой планируется создание и поддержание сайт Фонда, а также проведение анкетирования предпринимателей с привлечением библиотечных специалистов (разработана система поощрения респондентов, согласившихся отвечать на вопросы анкеты в библиотеках).
     В Череповце есть Множительный центр, который выполняет печатные работы и работы по заполнению справок о доходах. А это тоже вполне вписывается в профиль деятельности Отдела деловой информации муниципальной библиотеки.
     Кроме библиотек городской ЦБС, в Череповце функционируют также другие библиотеки. Это научно-техническая библиотека Северстали (передает в ЦГБ бюллетень новых поступлений), массовая библиотека «Северстали» с филиалами в цехах), библиотека профкома Череповецкого сталепрокатного завода, небольшая научная библиотека Череповецкого музейного объединения, научная библиотека Череповецкого государственного университета и библиотека Металлургического колледжа.
     Ниша, занимаемая ЦГБ в среде этих библиотечных структур, достаточно своеобразна. Среди других библиотек города не просматривается ни одной, способной конкурировать с ЦГБ по всему объему информационных услуг, предоставляемых населению.
     У Библиотечно-информационной системы г. Глазова есть контакты также с Удмуртским региональным агентством поддержки малого бизнеса (держатель баз данных по республике) и маркетинговым центром «Удмуртия-Москва» (маркетинговые исследования региональных рынков, результаты которых представляют интерес для предпринимателей города и посредники в поиске партнеров по России и иностранных; планируется, с привлечением специалистов из УдГУ работа «Баланс экономическо-хозяйственных отношений в городе» – кто что продает и, что самое ценное, кто что покупает). Сотрудничают с местным краеведческим музеем и музеем Итамкар (раскопок старинного удмуртского городища)
     В помещении Центральной библиотеки Глазова расположился компьютерный салон, предоставляющий (за аренду помещения) машинное время для персонала библиотеки (обучение, ввод/модернизация электронного каталога) и (за отдельную плату) – для населения и школ города. У салона есть канал доступа в Интернет, которым пользуется персонал БИС.
     Лаишевская Центральная библиотека также сотрудничает не только с советами местного самоуправления. В 1997 году Лаишевская Центральная библиотека совместно с Министерством сельского хозяйства республики заключили договор о создании Районной службы мониторинга ресурсно-технического рынка.
     В настоящее время проделана часть работы – создана база данных всех предприятий района с указанием банковских реквизитов, юридического адреса, данных администрации предприятия (директор, гл. бухгалтер, гл. экономист), номера телефонов. Предстоит работа по созданию базы данных по этим предприятиям с включением номенклатуры и цен на выпускаемую продукцию и оказываемые услуги банка данных потребностей предприятий района в материально-технических ресурсах, инвестициях, достижениях науки и передового опыта.
     Такая информация в сегодняшних условиях просто необходима, ибо она надежный партнер для предприятий малого и среднего бизнеса, фирм, организаций, которым нецелесообразно содержать в своем штате специализированное информационное подразделение, так как для этого надо иметь и технику и хорошо обученный персонал.
     В подобной ситуации проявляется эффективность посреднических услуг. Лаишевская библиотека может предоставить клиенту уникальную по тематике, труднодоступную по местонахождению информацию. Уже сегодня для работников АПК создана и работает база данных Информационно-консультационной службы АПК МинСХ по проблемам животноводства, растениеводства, маркетинга, экономики и учебы, бухгалтерского учета, по правовым вопросам.
     Этой базой пользуются не только работники АПК. Она активно используется студентами Лаишевского сельскохозяйственного техникума, профессионально-технического училища. Советы местного самоуправления пользуются этой базой в основном по вопросам правоведения, экономики, сельского хозяйства.
     С Министерством сельского хозяйства есть договоренность об установке компьютера с модемом, с помощью которого ЦБС сможет пользоваться банками данных центральной мониторинговой службы МинСХ АПК РТ и для оперативного обмена информацией. В настоящее время пока не установлен модем, Министерство систематически высылает библиотеке «Инфо-экспресс: Спрос, предложения, обзор рынка, цены» и «Информационно-методический бюллетень», которые активно используются в работе.
     А данные обзоров законодательных документов Библиотечно-информационный центр (БИЦ) Выборгского района Ленинградской обл. используются пейджинговой компанией «Малтитон-далс» для рассылки краткой информации на пейджеры абонентов.
     При библиотеке г. Дзержинский существует общественная организация «Диалог», женский клуб которой активно сотрудничает с комитетом солдатских матерей (призыв в армию, неуставные отношения, служба в горячих точках). Часть «материнских» документов попадает в фонды библиотеки. «Диалогом» проводятся семинары по женским проблемам и гендерным проблемам и исследованиям. Библиотека, в основном, обеспечивает культурную программу, общение. Информационная поддержка – минимальная. Планируется работа с центром «Милосердие» по обслуживанию (в т.ч. информационному) детей-инвалидов и детей из многодетных и неполных семей.
     Центр компьютерных разработок ПетрГУ установил в Беломорской ЦГБ ИПС «Кодекс», что позволило начать информирование населения, предприятия и организации города по правовым вопросам. Библиотека предоставляет Центру документы органов МСУ Беломорского района для включения их в карельский «Кодекс».
     Сотрудничество с НБ РК и Беломорским филиалом ПетрГУ позволило внедрить электронную доставку документов, что значительно расширило возможности получения информации и ускорило его. Фонды Национальной Библиотеки Республики Карелия для читателей открыты полностью.
     Библиотека Беломорска получает материалы из Ассоциации местного самоуправления Республики Карелия.
     Совместно с обществом слепых осуществляется Программа «Беломорская ЦБС как местный информационный центр для незрячих и слабовидящих».
     Особую группу организаций – реальных и потенциальных партнеров и потребителей услуг муниципальной библиотеки составляют муниципальные и социальные службы, комитеты, Департамент образования, общественные организции. Кроме того, с этими организациями разрабатываются совместные проекты в пользу третьих организаций (или пользователей).
     Так, Центральная городская библиотека Череповца сотрудничает с муниципальными и социальными службами. С налоговой инспекцией заключен договор о совместной деятельности по обмену информационными ресурсами (периодика, книжный фонд, электронные версии «Российской газеты» и «Экономики и жизни»; по формированию книжного фонда ГНИ; информированию ГНИ по запросам их сотрудников. ЦГБ оказывает ГНИ помощь в проведении декларационной кампании с использованием установленной в ОДИ программы «1С Налогоплательщик» для заполнения справок о доходах физических лиц, сдаваемых в ГНИ работодателями. В частности, тесное сотрудничество у ЦГБ Тесное сотрудничество у ЦГБ с Пенсионным фондом. В Отделе деловой информации установлена программа по персонифицированному учету, с помощью которой выполняются заявки предприятий города и заполняются справки для физических лиц.
     В Березниковском отделении Северного территориального управления экологического контроля стала создаваться, одной из первых в области, (МГИС). В МГИС, кроме экологического блока, вошла информация по землепользованию, налогообложению, объектам городского хозяйства, истории города. Эту муниципальную географическую информационную систему установили в Кабинете деловой информации ЦГБ г. Березники.
     Сравнительно недавно в городах и районных центрах Удмуртии начали открываться отделения Департамента Федеральной государственной службы занятости населения. Библиотеки Глазова и Ижевска отнеслись к новой организации настороженно, но потом пришло осознание единства цели. Ведь служба занятости и библиотеки выполняют необходимую для общества функцию социализации личности, а конкретно одно из ее направлений – профессиональную анимацию.
     Совместно решаются две большие проблемы: предоставление населению фактографической информации о конъюнктуре на рынке профессий, возможности получения образования и профессионального продвижения; а также подготовка кадров для работы в библиотеках города.
     Сотрудничество значительно расширяет возможности библиотек, что приводит к появлению интегрированных форм работы, таких, например, как «Ярмарка учебных мест». Традиционно совместно со службой занятости в библиотеках города проводится локальное мероприятие «День абитуриента». Участие в нем принимают все средние и высшие учебные заведения города, Центр социальной защиты, представители военкомата и МВД, специалисты молодежной биржи и Центра образования молодежи.
     Каждое учебное заведение представляет информацию по условиям поступления. В программе предусмотрены консультации специалистов службы занятости; например, при помощи компьютерной программы «Профи» выпускникам помогают выбрать сферу их будущей профессиональной деятельности. Специалисты библиотеки оказывают помощь в подборе необходимой литературы, предлагают выставку-просмотр, обзоры пособий, статей и других материалов по теме «Образование», консультации психолога. На два дня библиотека превращается в муравейник, сюда приходят ученики из школ города и ближайших районов.
     Проведение мероприятий имеет еще один плюс для библиотеки. Участники оставляют в подарок свои информационные пакеты, что позволяет постоянно пополнять фактографическую базу данных. И абитуриенты, не попавшие на «Ярмарку», имеют возможность пользоваться собранными материалами. Так библиотека старается создать условия повышенного уровня информирования пользователей по проблемам выбора профессии.
     У муниципальной библиотеки могут разного рода конкуренты: по типам потребностей клиентов, по услугам, сходным по типу, по виду, модификации. Во многих случаях это специализированные (коммерческие, муниципальные, государственные) информационные службы. У ЦБС «Киевская» конкуренты, как правило, городского уровня, поскольку в районе подобных ей информационных служб попросту нет. А население такого мегаполиса, как Москва, обращаются за серьезными услугами, связанными с информацией, в профильные фирмы, независимо от их места положения. А кто является конкурентами библиотек в городах – зонах апробации?
     Например, такого рода конкуренты муниципальным библиотекам существуют в области правового (юридического) обеспечения населения.
     В Глазове Союз молодых юристов предоставляет юридические консультации для населения. Молодежный правовой центр ведет бесплатные юридические консультации на базе системы «Кодекс». Реальной работы крайне мало, но для библиотеки возможный канал получения юристов для консультаций пользователей своей правовой системы. Агентство «Республика» также ведет платные юридические консультации для социально незащищенных слоев населения.
     В Ижевске работает частная юридическая служба, кроме того, жители всегда могут воспользоваться услугами юридического отдела администрации района. Таково мнение администрации, соответственно у нее нет потребности создавать нечто подобное на базе библиотеки.
     В рамках общества «Знание» филиал общественного учреждения ООП г. Вологды силами ветеранов правоохранительных органов проводит бесплатные юридические консультации для малоимущих граждан. Само общество «Знание» проводит семинары для предпринимателей: Начни свой бизнес, Изменения в бухучете, Инструкция о порядке расходования средств фонда социального страхования РФ.
     Однако библиотеке стоит обратить внимание на то, что несмотря на то, что правовые базы данных достаточно полно представлены в Вологде, что представительства Кодекса в городе пока нет.
     А в Дзержинске пока отсутствуют представительства основных справочных правовых систем. Имеющиеся лицензионные инсталляции сопровождаются фирмами из Москвы или Люберец. Между тем, у муниципальных библиотеки есть возможность обратиться за помощью в создании Центра правовой информации к РФПР и ФАПСИ. Что касается «Консультанта Плюс», то эта СПС может быть поставлена в библиотеке на бесплатной основе.
     Существуют у библиотеки и конкуренты в области компьютерных технологий.
     В Вологде работает Детская компьютерная школа, организованная в Центре Бизнес-образования. В списке специальностей, которым обучает этот Центр, значатся: Менеджер компьютерной фирмы, Пользователь программного продукта 1С, профессиональный пользователь ПК, офис-менеджер, владеющий ПК.
     Аналогичные курсы компьютерной грамотности функционируют бесплатно при Центре занятости.
     Возможно, что ЦГБ, будучи оснащенной достаточным количеством компьютеров для организации компьютерного класса могла бы взять на себя обучение основам компьютерной грамотности как детей, так и взрослых.
     Функционирует несколько компьютерных фирм, занятых продажей компьютеров, комплектующих и расходных материалов («Бит-Сервис», «Компьютерные системы», «Паритет», «Семь Пять», «Хануссен», «Инфо», Центр компьютерных технологий «Техинформ»), а также делового программного обеспечения («Ремекс-Центр», «Семь Пять»).
     Как своего рода конкурентов можно рассматривать и находящиеся в одном городе с муниципальными библиотек более высокого уровня, способных стать для органов местной власти и деловой части населения города более серьезным источником информации. В Вологде это, безусловно, Вологодская областная научная библиотека. Это определяется прежде всего богатыми фондами библиотеки, наличием специалистов, и, конечно же, расположением библиотеки непосредственно в центре города, рядом с властными структурами.
     В Ижевске это Национальная Библиотека Удмуртии, находящаяся через улицу от Центральной городской библиотеки. НБ Удмуртии встроена во все республиканские проекты (например, «Автоматизация библиотек», «Сохранность фондов», «Сельская библиотека» совместно с Министерством сельского хозяйства), имеет неизмеримо лучшие фонды, кадры, финансирование. Работает с представителем президента в Волжском федеральном округе, активно готовит материалы для президента республики и правительства. Хотя существует проект парламентской библиотеки и библиотеки президента Удмуртии, Национальная библиотека выполняет и эту функцию. Однако Национальная библиотека не работает с документами по местному самоуправлению. И это дает позитивный шанс муниципальной библиотеке.
     Говоря о конкурентах муниципальной библиотеке, всегда следует иметь в виду, что задача последней, как, впрочем, любой другой организации, найти способ перевести конкурентов в партнеры.