СОЗДАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК В СЕЛЬСКИХ РАЙОНАХ

КАК ВЫБРАТЬ ПАРТНЕРОВ?
[ Создание компьютерных публичных библиотек в сельских районах: Методические рекомендации ]

     Выбор регионов, в которых может осуществляться проект, осуществляется на начальной стадии проведения проекта. Такой выбор может происходить на основе следующих критериев:

• предпочтительное размещение регионов в пределах одного из Федеральных округов Российской федерации,
• активная заинтересованность региональных органов управления культурой в продвижении проекта на их территории,
• наличие сильной группы специалистов в области информационных технологий в составе региональной библиотеки, наличие многолетнего опыта их работы с Интернет,
• наличие сильного руководящего и ведущего состава сотрудников региональной библиотеки, достижений библиотеки в профессиональном плане,
• готовность и активное желание руководства и персонала региональной библиотеки к участию в осуществлении проекта,
• наличие у генерального исполнителя наработанных профессиональных деловых контактов с руководством региональной библиотеки,
• наличие развитой системы повышения квалификации библиотечных работников в регионе,
• наличие надежных каналов связи с региональными библиотеками (прежде всего, электронной почты) для осуществления оперативных консультаций в ходе реализации проекта,
• наличие Интернет-провайдеров в регионе,
• наличие компьютеров и Интернет в региональных библиотеках и в районных библиотеках каждого из регионов, опыт работы сотрудников региональных библиотек и районных библиотек с информационными технологиями,
• наличие развитой системы транспортных коммуникаций и хорошей транспортной сети в звене региональный центр – районный центр – сельский населенный пункт,
• наличие активной поддержки сферы культуры со стороны региональной, районной и сельской администрации,
•готовность и активное желание сотрудников региональных, районных и сельских библиотек к осуществлению проекта на их территории.

     Принципиально важным должен быть такой подход, при котором участие в проекте руководства и специалистов региональной библиотеки и регионального органа управления культурой воспринимается не как дополнительная и тягостная «нагрузка», а как возможность внесения личного профессионального вклада в качественное изменение уровня жизни земляков в глубинке.
     В качестве региональных соисполнителей проекта могут выступать как региональные (областные, краевые или национальные республиканские) научные библиотеки, как правило, являющиеся методическими центрами для библиотек своего региона, так и региональные органы управления культурой (управления, комитеты, министерства). В функции регионального соисполнителя входят прежде всего организационные работы по реализации проекта. Но, может быть, более важным является содействие привлечению местной администрации (как региональной – республиканской, краевой, областной – так и администрации на уровне районов и сельских населенных пунктов) к планированию и осуществлению ответных мероприятий по осуществлению проекта. В частности, необходимо как минимум привлечение местных властей для проведения ремонта помещений, занимаемых библиотекой, установке необходимых охранных средств, приобретение недостающей для нормального функционирования библиотеки мебели и предметов интерьера, выделения средств для организации дополнительной подписки.
      При этом чрезвычайно важно, чтобы представителями власти эта акция не воспринималась как разовая. С самого начала власти должны быть поставлены в такие условия, при которых дальнейшая поддержка созданных в том числе и при ее участии модернизированные компьютерные библиотеки стали бы для нее своего рода «знаменем», символом того, чем власть может постоянно гордиться, и одновременно тем, что нужно постоянно поддерживать, в том числе и материально.
     Кроме вышеизложенного, в функции регионального соисполнителя проекта входит содействие освещению работ по проекту в местных СМИ.
      Обязательным условием должно быть наличие в структуре организации – регионального соисполнителя подразделений и/или специалистов, готовых выполнить большой объем работ по созданию в сельских библиотеках необходимой инфраструктуры для установки и подключения технических средств, поставляемых в сельские библиотеки по проекту.
     Как правило, целесообразно создание на базе такого подразделения временного коллектива (с привлечением, при необходимости, других специалистов), в функции которого входит руководство работами по организации в помещении сельских библиотек необходимых условий для установки и нормальной работы поставляемых технических средств, включая:

• контроль за наличием или проведением безопасной и эргономичной электропроводки, учитывающей реальную конфигурацию технических средств в конкретных условиях той или иной библиотеки;
• обеспечение и контроль за оптимальным расположением подводки телефонной линии для подключения к Интернет;
• доставка технических средств в центральные районные, а затем в сельские библиотеки;
• установка и подключение технических средств, проверка их работоспособности, выявление возможных неисправностей;
• помощь в сборке поставляемой компьютерной мебели;
• настройка технических средств (при необходимости);
• организация минилокальной сети компьютеров с возможностью совместного использования модема и принтера с каждого из рабочих мест;
• установка программных средств антивирусного контроля, осуществление текущего обновления;
• демонстрация методики получения текущих обновлений через Интернет;
• установка других поставляемых программных продуктов, включая инсталляцию правовых баз данных;
• заключение договоров на подключение к Интернет с единовременной оплатой абонентской платы на весь период действия договора;
• отработка и реализация системы осуществления гарантийного и постгарантийного обслуживания технических средств в региональных сервис-центрах;
• проработка системы осуществления оперативных консультаций сельских библиотекарей по вопросам, связанным с эксплуатацией компьютерной техники и программных средств (необходима оценка возможности привлечения к этой деятельности специалистов районных библиотек, специалистов технических служб, работающих непосредственно в селе, грамотных пользователей из состава сельского библиотечного актива, преподавателей информатики и/или других технических дисциплин в сельской школе и т.д.);
• проработка вариантов организации технического сопровождения технических средств;
• отработка рекомендаций по оптимальной системе поставки расходных материалов для принтера и копира по мере исчерпания поставляемых в комплекте с техникой картриджей, порошка и офисной бумаги.

     Функции непосредственного отбора библиотек, предлагаемых к участию в проекте возлагаются на региональных соисполнителей проекта. Ниже изложены рекомендации по критериям отбора библиотек для участия в проекте.
     В проекте должны участвовать в единой связке центральные районные библиотеки ЦБС того или иного сельского района и сельские (поселковые) библиотеки-филиалы.
     Соотношение здесь может быть, например, таким: 2 центральные районные библиотеки в регионе, в каждой из которых по 2 сельские библиотеки. Предпочтение должно быть отдано сельским библиотекам в районах, где в центральной районной библиотеке или центральной библиотеке ЦБС уже есть опыт работы с современными информационными технологиями (необходимо как минимум, наличие одного-двух компьютеров и, желательно, с выходом в Интернет). При этом желательно, чтобы компьютеры в центральной библиотеке использовались не только для библиотечных служб, но и, в том числе, для читателей.
     Выбор конкретных сельских населенных пунктов в районе может определяться, например, на основе совмещения в одном проекте экономически сильного и слабого села в рамках одного района. Практика показывает, что выбор только сильных или только слабых сельских населенных пунктов не позволяет достаточно эффективно показать в полной мере те несомненные преимущества, которые предполагает создание компьютерных публичных библиотек в сельском районе.
     В социальном плане появление современной, хорошо оснащенной компьютерной библиотеки в одном из небогатых сел района является поворотным событием в жизни его жителей. Для сильного же села, где компьютеры могут быть и в домах жителей, и в школе, и в администрации, это событие скорее престижное, но не выдающееся. С другой стороны, если вторым выбрано село экономически более развитое, то для райцентра (и для ЦБС) дальнейшая общая нагрузка по поддержанию двух компьютерных публичных библиотек будет не такой острой, как в случае двух слабых сел.
     В сельском населенном пункте должно быть примерно от 1 до 5 тысяч человек населения. Должна быть школа. Предпочтение должно отдаваться населенным пунктам, имеющим полную среднюю школу, профессиональное училище (или среднее специальное учебное заведение). Очень хорошо, если школа имеет собственные компьютеры и преподавателей, владеющих навыками работы с компьютерами. Сотрудники и учащиеся такой школы могут стать ядром библиотечной группы волонтеров, готовых помогать становлению и продвижению компьютерной библиотеки.
     (Однако, следует иметь в виду, что наличие в селе «круто упакованной» школы иногда может стать фактором, на фоне которого становление сельской компьютерной библиотеки субъективно воспринимается отдельными «продвинутыми» школьными работниками событием, не представляющим «ничего особенного». В дальнейшем такое отраслевое противостояние может негативно сказаться на финансировании поддержки компьютерной публичной сельской библиотеки.)
     Желательно расположение выбранного сельского населенного пункта в непосредственной близости от автомобильных дорог с твердым покрытием. Необходимо, чтобы надежный доступ к населенному пункту был обеспечен вне зависимости от времени года.
     Сельская библиотека должна располагаться в отдельном помещении. Предпочтение должно отдаваться библиотекам, помещение которых может быть оборудовано так, чтобы обеспечить сохранность компьютерной и другой техники и фондов, в том числе сохранность от хищений и сохранность от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов. В случае, если такие условия не обеспечены, необходимо предусмотреть работы в этом направлении в процессе осуществления проекта. Как правило, эти работы должны вестись силами местной администрации и предусматривать такие меры, как установку решеток на окна, установку усиленных дверей с надежными замками, установку тревожной сигнализации (звуковой, световой) непосредственно в помещении библиотеки или в помещении охранной структуры, возможность найма охранника или сторожа.
     В обязательном порядке должно быть обеспечено отопление помещения библиотеки и отсутствие протечек. Там, где есть протечки, администрация должна организовать ремонт крыши, отопительной системы, системы водоснабжения и канализации (если таковые имеются). Протечка или авария отопления в компьютерной библиотеке может обернуться куда более серьезными последствиями, нежели в обычной «книжной» библиотеке.
     В составе персонала сельской библиотеки необходимо иметь 1–2 сотрудников, базовая профессиональная подготовка и возраст которых позволяют им освоить основы работы с техническими средствами и современными информационными ресурсами. Желательно, чтобы у сотрудника был определенный опыт работы в данной библиотеке, коммуникабельность и готовность к обучению. Чрезвычайно важно, чтобы эти сотрудники проявляли личный интерес к возможности перехода к работе в новых условиях и принимали участие во всех стадиях осуществления проекта исключительно на добровольных началах.
     Предпочтение должно отдаваться библиотекам, имеющим налаженные взаимоотношения с местной властью и местными образовательными учреждениями и опыт информационного обслуживания целевых групп пользователей. Отобранный персонал (один человек от библиотеки) должен иметь физическую возможность выехать в Москву на двухнедельную стажировку (деньги на оплату командировки, включая проживание в гостинице, выделяются организаторами проекта, оплата транспортных расходов производится по факту предъявления билетов, стажерам вручаются суточные, включая расходы на проезд по Москве). Время проведения стажировки определяется генеральным исполнителем с учетом зависимости сельских жителей от времени начала сельхозработ на приусадебных участках.
     Для сотрудников центральных районных библиотек, участвующих в проекте, также организуется двухнедельная стажировка, но уже учитывающая наличие опыта работы с компьютером и владение основами компьютерной грамотности. Содержание такой стажировки определяется необходимостью обучения более сложным аспектам владения компьютерными технологиями, такими, как сложные поиски в Интернет, основы языка HTML, создание web-сайта библиотеки, размещение его на бесплатных серверах, редактирование сайта, использование Интернет-ресурсов других библиотек, виртуальная библиотечная кооперация, виртуальное справочно-информационное обслуживание.
     Сельский населенный пункт и его библиотека должны иметь устойчивое электроснабжение 220В/50Гц и отлаженную систему послеаварийного восстановления электропитания. Это означает, что в селе или райцентре есть аварийные службы, в функции которых входит оперативное устранение причин аварии и восстановление электропитания. (Для того, чтобы была возможность сохранения данных в случае внезапного пропадания электропитания, компьютеры, устанавливаемые в сельских библиотеках должны быть снабжены источниками бесперебойного электропитания (ИБП), позволяющими обеспечить автономную работу компьютеров в условиях нестабильного питания в течение 15–30 мин. и возможность выхода из программ без потери данных при длительном отключении электропитания. Крайне желательно иметь отдельный ИБП для питания модема и обеспечения защиты его как по питающей сети, так и по информационному каналу связи.) В помещении библиотеки желательно иметь возможность обеспечения подключения дополнительной нагрузки в пределах 1,5–2 кВт (при подключении всех поставляемых по проекту технических средств и приборов освещения одновременно). Это означает, что электропроводка в помещении библиотеки должна быть выполнена специалистом, проводом (желательно медным многожильным) достаточно большого сечения, с соблюдением правил прокладки электропроводки в условиях сельской местности. Желательно наличие нескольких розеток по периметру помещения библиотеки для подключения технических средств и организация внешней проводки в коробах.
     Помещение библиотеки и ее оборудование должно иметь возможность размещения поставляемой техники и фондов, на отдельных столах и стеллажах.
     Необходимо наличие у библиотеки хотя бы одного телефонного номера и технической возможности осуществления регулярной устойчивой связи в процессе осуществления проекта с руководителями и консультантами проекта.