Догадина И.М.
Центр деловой и социальной информации в информационной структуре малого города
[ Библиотечное дело XXI век. 2004. № 1 (7). С.152-158 ]
Менее трех лет назад Саткинская ЦБС определила свой путь модернизации как, безусловно, приоритетный развитие проектной деятельности и программного планирования. Именно целевые программы и проекты позволяют сосредоточиться на важнейших задачах, оперативно и плодотворно решать возникающие проблемы, искать новые перспективы. Успех библиотеки зависит от правильно выбранного пути, а программная деятельность и проектное планиро-вание помогают оптимизировать этот непростой выбор.
На новом пути первым стал проект по созданию в городе Центра деловой и социальной информации (ЦДСИ). Шаг за шагом мы двигались к осуществлению нашей мечты и видели в перспективе привлекательную и комфортную библиотеку нового типа XXI века.
В нашей стране сложился образ библиотеки как традиционного учреждения. Мы попытались сломать этот стереотип и доказать, что библиотека это место, где можно и нужно экспериментировать, искать новые пути.
Проект имел следующие цели:
• создание и реализация информационных продуктов и услуг;
• повышение качества и расширение ассортимента сервисных услуг;
• демонстрация необходимости и возможности реорганизации деятельности всей библиотечной системы по изменению статуса библиотек в системе информационного пространства города;
• наращивание информационной функции библиотек;
• формирование представлений о библиотеках как об одном из важнейших гарантов обеспечения прав граждан на получение и свободный доступ к информации;
• создание системы партнерских отношений в сфере «Библиотеки бизнес малого города, библиотеки общественные организации, местное самоуправление библиотеки»;
• реорганизация библиотечного пространства с целью создания примера новой библиотечной среды с оптимально комфортными условиями для пользователей.
Проект был адресован конкретным группам пользователей: аппарату администрации города, органам местного самоуправления, специалистам социальных служб и организаций, частным предпринимателям, студентам, женщинам и другим социальным слоям населения.
ЦДСИ стал первым опытом создания специализированной библиотеки в нашей ЦБС. Поэтому первоочередной задачей, которую следовало решить, являлось создание нормативно-правовой базы будущего структурного подразделения. Были разработаны следующие документы: положение о центре деловой информации; положение об информационно-аналитическом отделе ЦБ; должностные инструкции на специалистов, которых не было в нашем штатном расписании: заместитель директора по маркетингу; заведующий центром; заведующий информационно-аналитическим отделом, ведущий методист-маркетолог; ведущий библиограф оператор ПК; редактор-аналитик.
Следующий этап включил мероприятия:
• обеспечение методической основы создания специализированного обслуживания пользователей по вопросам социальной и деловой информации;
• накопление и анализ опыта организации подобных центров;
• обучение проектной команды и создание условий для роста квалификации сотрудников по вопросам создания новых информационных продуктов и услуг (семинары и практикумы, курсы пользователей ПК в городе и в ЧОУНБ);
• разработка концепции информационного обслуживания конкретных групп пользователей.
Перед нами стояли также задачи по техническому оснащению будущего центра, по сбору и аналитической обработке информации для адресных информационных блоков, для тематических досье. Кроме того, было необходимо установить Интернет и информационно-поисковые системы.
ЦДСИ в настоящее время это структурное комплексное подразделение ЦБС, располагающее всеми типами носителей информации (документный фонд, электронные справочно-поисковые системы), ведущее информационно-библиотечное обслуживание потребителей в различных режимах; предоставляющее свои услуги всем категориям пользователей; занимающееся социальной деятельностью и оказывающее дополнительные, платные услуги населению.
Итак, наличие долгосрочной цели и краткосрочных планов, умение привлечь интеллектуальные и информационные ресурсы для достижения этой цели, мобильность и адекватность в действиях при изменении внешней и внутренней среды ЦБС позволило построить в городе своеобразное информационное учреждение.
И сейчас, по прошествии определенного периода деятельности Центра, можно подвести определенные итоги и сделать первые выводы: пользователями Центра являются 745 человек; за это время Центр посетили около 5 тыс. человек. Основные группы наших пользователей следующие: сотрудники администрации города (65), работники культуры и образования (78), представители социальных служб (73), частные предприниматели (46), студенты (120), женский актив (36 человек).
Объем электронного каталога составляет 1533 записи. Число абонентов информации 83. Выполнено справок 2763.
Центр предлагает пользователям 29 видов информационных и сервисных услуг. Самыми популярными из них являются: работа в Интернете и в системе «КонсультантПлюс», электронная почта, адресная и ценовая информация, ксерокопирование, ламинирование, переплетные работы. Широкий спектр платных услуг позволил заработать за этот период около 33 тыс. рублей.
Основными направлениями работы центра в настоящее время являются:
• построение партнерских отношений с другими социальными институтами города;
• деятельность ЦДСИ как центра общественной жизни города;
• правовая информация населению города.
Идея о социальном партнерстве в нашем городе, ставшая успешной стратегией социальной сферы, побуждает и нас к активизации совместной деятельности с другими общественными институтами города Сатки. Решение разнообразных и новых задач, стоящих перед библиотеками, возможно лишь при объединении интеллектуальных и материально-технических ресурсов участников библиотечных и городских проектов и программ. Мы уверены, что библиотека должна сама создавать окружающую среду, чтобы максимально использовать свой внутренний потенциал с пользой для этой среды, т.е. обеспечивать ее всеми необходимыми условиями.
ЦДСИ часть социальной системы. Как любая библиотека он сохраняет и поддерживает функциональную взаимосвязь с властными структурами, городскими службами, образовательными учреждениями. Установление партнерских отношений было основной идеей нашего первого проекта.
Эта же идея легла в основу программы «Центрифуга» (Центр информации фактор успеха города). Система партнерства предполагает роль центра как аккумулятора информации.
Наши партнеры участвуют в поставке информации по конкретным направлениям деятельности, в реализации проектов и программ ЦБС и ЦДСИ, в становлении материальной базы центра как источника городского информационного потока. Сотрудничество, к примеру, с Центром социального обслуживания населения (ЦСОН) и управлением социальной защиты строится на основе Соглашения о сотрудничестве.
Формы партнерства с этими учреждениями складываются по нескольким направлениям.
Во-первых, ЦДСИ и вся ЦБС участвует в городской программе «Семьи и дети группы риска». Это позволяет вести текущее информирование не просто социально незащищенных слоев населения, а конкретных семей, осуществлять консультативную помощь сотрудникам ЦСОН. Эта программа объединила 200 партнеров. Радует тот факт, что ЦДСИ и другие библиотеки района равноправные участники, структуры, участвующие в социальной реабилитации, обеспечивающие информационную поддержку реализации этой программы.
Во-вторых, проекты и программы, разработанные ЦДСИ в помощь социальной реабилитации отдельных групп пользователей, являются социальными инициативами, востребованными в нашем городе. Это два проекта: «Медвежонок» и «Желанный ребенок». Проект «Медвежонок» является информационной поддержкой реабилитации детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата (ОДА). С этим проектом мы участвовали в конкурсе на соискание гранта Института «Открытое общество» (Фонд Сороса). Гранта, к сожалению, не получили, но работа по реализации проекта ведется. Сформировано информ-досье с конкретными методиками, адресной информацией в помощь родителям детей с заболеваниями ОДА (информация для досье взята из Интернета). По инициативе ЦДСИ программа «Желанный ребенок» стала общегородской. Библиотека, в свою очередь, обеспечивает ее информационную поддержку.
Кроме того, проведение Дня информации для ведущих специалистов ЦСОН продемонстрировало наши возможности и их потребности. Этой группе пользователей были даны консультации по написанию целевых программ, представлены проекты и программы ЦДСИ, ознакомлены с сайтами Интернета в помощь родителям детей инвалидов.
ЦДСИ также участвует в городском Дне информации в День семьи, который проводит ЦСОН. Это участие повышает его мобильность, работает на активную рекламу Центра, позволяет приблизить информацию к потребителю.
Таким образом, можно сделать вывод, что наша работа по обеспечению широкого и качественного доступа к информации позволяет сделать социальное обслуживание населения города более эффективным и продуктивным.
Мы часто повторяем в последние годы, что библиотека должна стать видимой для местной власти и привлекательной для потребителей. Ориентация публичной библиотеки на интересы местного сообщества, на местное самоуправление становится важным направлением работы. В мировой практике хорошо действует механизм информирования населения о деятельности местной власти через публичные библиотеки. Для нас этот вид информационной деятельности только складывается. Но, как показал опыт нашего центра, эта проблема вполне разрешима.
ЦДСИ в силу очень выгодного местоположения, с самого начала стал необходимой информационной частью структуры муниципально-го образования. Отсюда и его задачи содействие становлению и раз-витию местного самоуправления.
Сотрудничество и партнерство выросло в социально значимый проект Центра деловой и социальной информации «Правовая информация населению города», который участвовал в конкурсе на соискание гранта Главы города в 2002 году. Одна из целей данного проекта выполнение функции посредника между органами местного самоуправления и жителями города. Основная задача этого проекта сбор, хранение и предоставление информации по вопросам местного самоуправления и создание электронной полнотекстовой базы правовых нормативных актов Администрации города и района (на основании постановления главы города Сатки от 13.06.2002 г. № 640).
К сожалению, этот проект не получил финансовой поддержки главы города, но работа по его реализации уже начата. Достигнута договоренность о ежемесячном предоставлении законодательных материалов муниципального образования в ЦДСИ. Формируются папки с нормативными актами, исходящими от главы города и от Совета депутатов. В планах совместное создание электронной версии правовых нормативных актов. Осуществляется дифференцированное обслуживание руководителей аппарата главы, заведующих отделами и комитетами администрации. Наши отношения с этими структурами также строятся па принципах партнерства.
Сотрудничество с Комитетом по делам молодежи предполагает проведение городской школы участников школьного самоуправления в нашем Центре, совместное проведение праздника Дня матери для женщин, потерявших сыновей в «горячих» точках, использование нашего помещения для проведения мероприятий Комитета. Комитет по спорту активно пользуется сервисными услугами Центра (цветная печать, ламинирование, брошюровочные работы). Комитет по экономике, Комитет федеральной статистики, Управление жилищно-коммунального хозяйства также прибегают к услугам Центра. ЦДСИ помогает отправить сообщение по электронной почте, найти статистические данные, адресную и ценовую информацию, сделать ксерокопии документов. В свою очередь, Центр получает от этих комитетов информацию, полезную и нужную для наших пользователей.
В настоящее время Россия переживает период становления гражданского общества. Ассоциации предпринимателей, женские и молодежные организации, профсоюзы самостоятельно, без расчета на власти решают множество проблем, которые ставит жизнь. А политика гражданского общества это процесс диалога. Вот почему, при создании ЦДСИ, мы стремились создать центр общественной жизни города. Мы продолжаем активно работать, чтобы усилить свою роль как института гражданского общества. В качестве основных целей в этом направлении мы рассматриваем содействие становлению подлинного демократического гражданского общества, а также расширение числа активных субъектов общества.
Нашей главной задачей является возможность.стать проводниками социальных новаций. Мы стремимся рекламировать и пропагандировать «технологии улучшения жизни», позитивное отношение к ней. Например, деятельность клубов по интересам как продуктивная форма общения деловых кругов малого города одно из самых привлекательных направлений в работе центра.
Нас радует, что многие события, которые вызывают общественный резонанс и привлекают интерес СМИ, проходят в ЦДСИ. Так, при активном участии Центра было создано местное отделение Союза правых сил (СПС), первое организационное заседание которого состоялось в 2002 г. в ЦДСИ.
Тесные контакты сложились у Центра с городской общественной организацией «Женсовет». Сотрудники Центра принимают активное участие в заседаниях этой организации. В частности, в проведении «круглого стола» «Женщина-руководитель: особенности, трудности, успехи»; в проведении семинара-тренинга «Технология усиления личностного влияния», Центр участвовал в организации и подготовке городского конкурса «Женщина-директор 2002», а также в программе «Женский успех города». Мы отметили самые значимые события прошедшего года в совместной деятельности ЦДСИ и Женсовета.
Еще одно направление работы с общественными организациями это информационная поддержка некоммерческих организаций. Мы формируем тематические досье: «Правовая основа и законодательное регулирование НКО», «Шаговые действия создания НКО», «Зарубежные фонды грантодатели». Так, на основе материалов центра и при помощи консультаций наших специалистов были разработаны нормативные документы и создана некоммерческая общественная организация «Лига музыкальных фестивалей Урала». В настоящее время идет подготовительная работа по созданию в ЦДСИ базы данных «Общественные организации Саткинского района».
Взяв за правило, может быть, неоднозначный постулат западных специалистов «библиотека должна быть всем для всех», мы предоставляем Центр для встреч деловых партнеров, для проведения занятий сетевых компаний «Довгань», «Глорион» и др. В Центре организована работа общественной приемной президента Московского фонда социальных инноваций С.П. Коростелева.
Информационные блоки «Город», «Думай и богатей», «Как стать успешной», «Цель успех» предоставляют нашим посетителям литературу и тематические папки, которые помогают сделать успех стилем жизни.
Таким образом, сверхзадача Центра в данном направлении заключается в том, чтобы найти свое место в обновляющейся стране, реализовать свой потенциал на общее благо и помочь в этом нашим пользователям. Неслучайно ЦДСИ стал победителем профессионального конкурса 2002 г. в номинации «Самая привлекательная библиотека».
Мы обязаны обеспечить пользователям нашего центра широкий и качественный доступ к информации. Жители нашего города, одного из лучших малых городов России, имеют право и заслуживают получать самое эффективное информационное обслуживание. В своей работе мы стремимся исходить из новой реальности, действовать в соответствии с теми законами и правилами, по которым живет современное информационное общество.
