Шеповалова Е.В.
Декларация или реальность

[ Библиотека. – 2003. – № 6. – С.24-27 ]

     О равных возможностях для инвалидов

     Обеспечить равный для всех доступ к книжным богатствам – основная цель любой библиотеки, продиктованная законами гуманизма и просветительства, принятыми в цивилизованном обществе. Однако большинство инвалидов, в том числе и по зрению, не имеет полноценных возможностей доступа к библиотечным и информационным ресурсам.

     Должны ли эти граждане обслуживаться только в специальных библиотеках? Возможно ли полностью удовлетворить их информационные потребности только в системе таких библиотек? Насколько существенны затруднения при пользовании публичными библиотеками у лиц с физическими недостатками и чем они обусловлены: объективными препятствиями или отсутствием условий для посещений большинства публичных и ряда специальных библиотек?
     Прежде чем ответить на эти вопросы, необходимо совершить путешествие во времени. 1784 г. – дата открытия в предместье Парижа французским тифлопедагогом Валентином Гаюи первой в мире школы для слепых детей (впоследствии преобразованной в «Институт для слепых детей»). Великая Французская революция положила конец педагогической деятельности Валентина Гаюи на родине. Он с радостью принимает приглашение русского царя Александра I поселиться в Северной столице и заняться созданием «Петербургского института слепых детей». Это случилось в 1806 г., а к 1810 г. уже были напечатаны первые книги для них – религиозного содержания. Так начала складываться первая в России школьная специализированная библиотека.
     Русско-турецкая война 1860 – 1880-х гг. послужила толчком к созданию в 1881 г. «Попечительства о слепых» под патронажем императорской фамилии. До 1918 г. по всей России открылись 24 училища для слепых и при них – библиотеки.
     Одна из крупнейших была организована при Александре-Мариинском училище в Петербурге. К 1895 г. в ней насчитывалось 1300 томов. Тогда же здесь оборудована небольшая типография, которая занялась регулярным выпуском литературы, выполненной рельефно-точечным шрифтом по системе Луи Брайля. В 1896 г. на Всемирной выставке в Париже по приказу Николая II и на его собственные средства было приобретено два станка для выпуска такой литературы. Кстати сказать, эти станки проработали весь советский период, вплоть до 1995 г.
     После революции в Петрограде все учреждения для слепых были переведены на Петроградскую сторону в так называемый Городок слепых. Та же участь постигла и библиотеки. Наводнение 1924 г. привело к тому, что большая часть их фондов была безвозвратно утрачена.
     Датой основания специальной библиотеки в Ленинграде, теперь Санкт-Петербургской государственной для слепых, ставшей правопреемницей соответствующих учреждений дореволюционного Петербурга, считается 7 января 1927 г. Именно тогда по постановлению Петросовета на Стрельнинской улице, д. 11, был открыт клуб для слепых, а при нем – библиотека.
     Основу фонда составила специальная литература (РТШ), переданная из библиотек при первичных организациях Всероссийского общества слепых, и книги из фондов ГПБ и БАН. Именно поэтому библиотека располагает уникальными изданиями.
     Предмет ее особой гордости – редчайший книжный фонд, отражающий проблемы слепых по самым различным направлениям: истории, офтальмологии, социологии, реабилитологии, тифлопедагогике, персоналиям незрячих.
     Здание, переданное Всероссийскому обществу слепых под клуб, было построено в 1830 г. по проекту архитектора А. Зографа и находилось в ведении Общества вспоможения бедным, которое имело отделение для малолетних незрячих воспитанников. В дальнейшем здание неоднократно перестраивалось: в 80-е гг. XIX в. оно было надстроено четвертым этажом, а в 1888-м возведены трехэтажные лицевые корпуса, примкнувшие к первоначальному, ставшему центральным. Тогда же была построена домовая церковь и оформлена парадная лестница. Указанные перестройки были выполнены по проекту гражданского инженера В. Лучинского.
     Необходимость в церкви объяснялась возросшим количеством «призреваемых, особенно престарелых женщин и малолетних детей». 30 августа 1890 г., в день памяти Святого Благоверного князя Александра Невского, на вновь построенной церкви были водружены кресты и подняты пять колоколов. Внутреннее устройство храма в византийском стиле было поручено гражданскому инженеру С. Андрееву. Торжественное освящение совершено 11 октября 1890 г. в присутствии о. Иоанна Кронштадтского.
     Несколько известных петербургских художников принимали участие в создании образов для храма: икона работы И. Репина «Лик Спасителя в виде Нерукотворного Образа» была помещена в большой резной киот из дуба, выполненный по рисунку архитектора И. Ропета; В. Васнецов подарил храму копию со знаменитой иконы Божией Матери, написанной им для киевского Владимирского собора; в храме находились работы художников М. Щербатова, М. Малышева, М. Клодта, реставратора Императорского Эрмитажа Т. Романова. Цветные стекла для витражей 12 окон церкви были изготовлены на зеркальной фабрике Оффенбаха.
     Когда в январе 1927 г. в этом доме – памятнике архитектуры – был открыт Клуб для слепых, а при нем библиотека, фонд ее насчитывал 5 тыс. томов изданий рельефно-точечного шрифта. Обслуживала библиотека всего 600 читателей.
     В настоящее время Санкт-Петербургская государственная библиотека для слепых является одной из крупнейших специальных библиотек России и выполняет функции методического регионального центра для специальных библиотек Северо-Запада. Фонд ее – универсален и составляет свыше 400 тыс. единиц хранения. За 75 лет существования накоплен богатейший опыт работы с незрячими читателями. Ежегодно библиотека обслуживает 11 тыс. человек.
     К нам часто приезжают коллеги из специальных библиотек России, стран СНГ, Европы с целью знакомства с нашим опытом работы, с новыми библиотечными технологиями, с издательской деятельностью.
     Все эти годы библиотека стремилась к сохранению и приумножению традиций попечительства о слепых дореволюционного Петербурга, скрупулезно собирала исторические документы, материалы, свидетельства ушедшей эпохи.
     За рубежом, в США и Великобритании, в 1934 –1935 гг. появляются первые «говорящие» книги на грампластинках, а в 1950 – 1960 гг. была осуществлена запись на открытой ленте, затем, в 1970-е – на кассетах. В России первая «говорящая» книга была записана в РГБС в 1958 г.
     В 1930 г. в США в структуре Библиотеки Конгресса создается специализированный отдел для слепых и слабовидящих. Первоначально в его сеть входило 19 библиотек из разных штатов; ныне – 143 учреждения. Именно так появилась первая в мире государственная сеть библиотек для слепых.
     В РСФСР с 1930 г. открываются библиотеки для слепых при местных организациях ВОС и создаются отделы для их обслуживания при областных научных и массовых библиотеках, но, к сожалению, не во всех регионах России. Проведя изучение состояния библиотечного обслуживания на местах, центральное правление Всероссийского общества слепых обращается в Совет министров РСФСР, и в 1953 г. создается государственная сеть библиотек для слепых. Головной стала Республиканская центральная библиотека для слепых в Москве. В 1956 г. в сеть входило 20 библиотек, в настоящее время она включает 73 специальные библиотеки.
     В пределах национальной сети действуют книгообмен, межбиблиотечный абонемент, консультационная помощь, оказывается научно-организационная поддержка центральных библиотек. Все учреждения пользуются едиными стандартами.
     Сначала XIX в. и до наших дней всеми, кто так или иначе занимается проблемами обслуживания инвалидов, в том числе слепых и слабовидящих, движет одна цель – приблизить понятие социального равенства инвалидов к реальности.
     В 1990 г. в ООН принимается «Декларация о правах инвалидов». В 1993 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла более конкретный документ «Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов». В 1995 г. в России появился «Закон о социальной защите инвалидов». Как же в реальности обстоят дела с обеспечением равных возможностей для инвалидов в получении информации? На современном этапе характерной чертой развития библиотечного обслуживания слепых является кооперация, как в международном отношении, так и внутри нашей страны.
     Секция библиотек для слепых IFLA в качестве приоритетных определила следующие позиции: создание и формирование международной базы данных на специальных носителях; создание общего, единого стандарта «говорящей» и брайлевской книги; развитие международного книгообмена; проведение международных семинаров, конференций, встреч, обмен опытом.
     Анализируя и изучая историю развития библиотечного обслуживания слепых и слабовидящих читателей, можно прийти к выводу, что предоставить равные информационные права инвалидам силами только одной государственной сети специальных библиотек страны не удастся. Библиотечный закон обязывает обеспечить равный доступ к любым библиотекам всем гражданам. Библиотекари должны понять, что люди с ограниченными физическими возможностями ничем не отличаются от других в своем стремлении получить информацию и в своей любви к литературе. Единственная разница состоит в том, как и с помощью каких средств они получают эту информацию.
     Среди лиц с физическими недостатками в первую очередь нуждаются в специализированном обслуживании те читатели, которые не пользуются обычными книгами (слепые, слабовидящие), испытывают существенные затруднения из-за физических ограничений в движении (инвалиды по опорно-двигательному аппарату, старики) или нуждаются в обслуживании на дому (парализованные, лежачие больные).
     Но инвалиды по зрению читают книги в альтернативных форматах или при помощи специальных технических средств (читающая машина), которые может приобрести любая библиотека. Книгами на аудиокассетах с удовольствием будут пользоваться и зрячие читатели, например, дети и студенты; они окажутся полезными престарелым людям с ослабленным зрением. А цифровые «говорящие» книги не только делают доступными для слепых литературу энциклопедического и справочного характера, но подходят для любых пользователей, так как это те же книги на компакт-дисках.
     Для пожилых людей и лиц с ограниченными физическими возможностями необходимо обеспечить свободный вход и передвижение по библиотеке. Эти условия влекут за собой реорганизацию жизненного пространства: устройство пандусов, лифтов, более широких коридоров и помещений для читателей, увеличение расстояний между стеллажами, дополнительное освещение. А при строительстве новых библиотек нужно предусмотреть отдельные входы и лифты, специальные напольные покрытия, отсутствие порогов.
     Следовательно, публичные библиотеки, будучи институтом, формально не связанным с проблемами инвалидности, могут предложить людям с ограниченными возможностями такие услуги, которыми бы они пользовались наряду со здоровыми членами общества.
     В Санкт-Петербурге и Ленинградской области уже есть публичные и университетские библиотеки, которые занимаются обслуживанием инвалидов. Некоторые работают с этой категорией читателей много лет и уделяют им особое внимание. В своей работе они используют различные формы обслуживания: индивидуальное на дому; индивидуальное и групповое информирование читателей-инвалидов по интересующим их вопросам, например, о новых формах лечения и профилактики того или иного заболевания; организацию встреч с интересными людьми (артистами, врачами, юристами), клубов семейного чтения, различных кружков; организацию выставок творческих работ инвалидов; проведение Дня инвалида, Дня пожилого человека и т. п.
     Библиотеки сотрудничают с организациями, занимающимися инвалидами (ВОС, ВОГ, Православное братство попечения об инвалидах, Социальная служба инвалидов войны, Комитет матерей детей-инвалидов и др). Особенно большая и разнообразная работа проводится библиотеками города с детьми-инвалидами.
     Последние 10 лет Санкт-Петербургская государственная библиотека для слепых активно сотрудничает с публичными библиотеками города и области, являясь координационным центром по обслуживанию инвалидов различных категорий. По нашей инициативе проводились: «круглые столы» директоров ЦБС С.-Петербурга; семинары для публичных библиотек Ленинградской области; экскурсии по нашей библиотеке для различных ЦБС.
     Безусловно, расширению сотрудничества с публичками способствовали и осуществляемые нами международные проекты. Мы видим, что взаимодействие развивается, но многое еще нужно сделать, чтобы обеспечить всем инвалидам равный доступ к информации, к ее источникам, к разнообразной литературе. На наш взгляд, необходимы координация и кооперация деятельности специальных библиотек с другими, а также со всеми организациями, работающими с инвалидами по зрению, в целях разработки политики «доступности библиотечных и информационных услуг на местном уровне», комплектования фондов изданиями альтернативных форматов, оснащения их специальной тифлотехникой.
     В качестве важнейшего условия реализации принципа равных возможностей для инвалидов следует выделить создание общенациональной системы, состоящей из библиотек разных типов, осуществляющих специализированное и интегрированное обслуживание. Полагаем, что все эти усилия как раз и будут способствовать всестороннему обслуживанию инвалидов, обеспечивая им полноценный доступ к информации.