РЕСПУБЛИКА КОМИ

ЗАКОН

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ

Принят
Государственным Советом Республики Коми
21 ноября 1996 года

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Республике Коми. Он устанавливает принципы деятельности библиотек в Республике Коми, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
В целях формирования ресурсной базы комплектования полного библиотечно - информационного фонда, развития системы государственной библиографии настоящий Закон предусматривает виды обязательного экземпляра документов и обеспечение их сохранности, устанавливает категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра, ответственность за их нарушение.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением учреждения, организации;
общедоступная библиотека - библиотека, предоставляющая возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
библиотечное дело - отрасль информационной, культурно - просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно - библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
библиотечный работник - физическое лицо, получившее специальное образование в области библиотечного дела или соответствующее образование со специальной подготовкой и состоящее в трудовых отношениях с соответствующей организацией;
библиотечный фонд - собрание всех видов документов, находящихся в библиотеке, подобранных в соответствии с задачами библиотеки, потребностями ее пользователей и предназначенных для постоянного хранения и общественного использования;
централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно - целостное образование;
документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
обязательный экземпляр документов (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленными федеральным законом и настоящим Законом;
система обязательного экземпляра - совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования;
обязательный бесплатный экземпляр - экземпляры различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленными федеральным законом и настоящим Законом;
производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно - правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды обязательных экземпляров;
получатель документов - юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра документов на безвозмездной или возмездной основе; (абзац в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
книжная палата - учреждение, ведущее на базе обязательного экземпляра документов государственную регистрацию, учет и хранение произведений печати, издаваемых в республике, и информирующее о них путем публикаций библиографических указателей (летописей), статистических ежегодников и других информационных материалов.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на библиотеки, финансируемые полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части культурного наследия народов Российской Федерации и Республики Коми - на все библиотеки, находящиеся на территории Республики Коми независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.
2. Сфера действия настоящего Закона распространяется также на юридических лиц независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, участвующих в создании и доставке обязательного экземпляра различных видов документов в библиотеки и другие организации, являющиеся согласно настоящему Закону получателями, хранителями и распространителями обязательного экземпляра.

Статья 3. Основные виды библиотек

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. (часть 1 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
2. В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
1) государственные библиотеки, в том числе:
Национальная библиотека Республики Коми;
Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака;
республиканская юношеская библиотека;
республиканская специальная библиотека для слепых;
2) муниципальные библиотеки:
центральные районные, городские общедоступные библиотеки и их филиалы;
районные, городские, поселковые, сельские общедоступные библиотеки;
районные, городские детские и другие специальные библиотеки;
3) библиотеки учреждений, организаций;
4) библиотеки общественных объединений;
5) частные библиотеки;
6) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Виды документов, входящие в состав обязательного бесплатного экземпляра

В состав обязательного бесплатного экземпляра входят следующие виды документов:
издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издательская продукция, прошедшая редакционно - издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения;
издания для слепых - издания, изготовленные рельефно - точечным шрифтом по системе Луи Брайля, и "говорящие книги";
официальные документы - произведения печати, публикуемые от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер;
аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фото-, фонодокументы;
неопубликованные документы - результаты научно - исследовательской, опытно - конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно - исследовательских и опытно - конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);
иные виды документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми. (абзац введен Законом РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
Глава Республики Коми вправе дополнительно определять виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра Республики Коми. (часть вторая введена Законом РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
Органы местного самоуправления могут определять с учетом потребностей соответствующего муниципального образования виды документов, входящих в состав обязательного местного экземпляра. (часть третья введена Законом РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Республики Коми.
2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек и гарантированным финансированием государственных и муниципальных библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.

Статья 6. Право на библиотечную деятельность

1. Любое юридическое и физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Республики Коми в соответствии с действующим законодательством.
2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
4. Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, являющихся особо значимыми изданиями и коллекциями, отнесенными к памятникам истории и культуры, имеют право на поддержку со стороны государства в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Права пользователей библиотек

1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются правилами пользования библиотеками в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством о культуре.
3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.
4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
1) стать пользователем библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 16 лет - по предъявлению документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов в соответствии с правилами пользования библиотеками;
5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
5. В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение официальных документов на коми и русском языках по их выбору, остальных документов - на языках издания.

Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Лица, проживающие в Республике Коми, имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек.
2. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
3. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов, средств федеральных, республиканских и местных программ.
4. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами и правилами пользования библиотеками.

Статья 9. Ответственность пользователей библиотек

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 10. Учредитель библиотеки

Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность, осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством и назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.

Глава III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК

Статья 11. Статус библиотек

Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Статус других библиотек определяется их учредителями.

Статья 12. Обязанности библиотек

1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных федеральным законом и настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством.
Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие.
3. Библиотеки независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, имеющие в своих фондах издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, обеспечивают их сохранность и использование, несут ответственность за их своевременный учет в сводных каталогах, за регистрацию их как части культурного достояния народов Российской Федерации и Республики Коми, а также за их включение в автоматизированные базы данных в рамках программ сохранения и развития культуры.
4. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и уставом библиотеки.
5. Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов. (часть 5 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Статья 13. Права библиотек

Библиотеки имеют право:
1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
2) устанавливать структуру и штаты библиотек в пределах образованного в установленном порядке фонда заработной платы (единого фонда оплаты труда);
3) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
4) определять порядок внесения и сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
5) определять в соответствии с действующим законодательством и правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
6) осуществлять хозяйственную и предпринимательскую деятельность, предусмотренную уставом библиотеки, в целях расширения перечня услуг и социально - творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основой деятельности;
7) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
8) образовывать и вступать в порядке, установленном действующим законодательством, в библиотечные объединения;
9) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;
10) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
11) самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
12) изымать и реализовывать с согласия учредителя документы из своих фондов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;
13) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
Библиотеки имеют первоочередное право на приобретение документов ликвидируемых библиотек и преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным, республиканским и местным программам книгоиздания.

Глава IV. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА
В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 14. Государственная политики в области библиотечного дела

1. В основе государственной политики Республики Коми в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, сосредоточенных в фондах библиотек.
2. Государство выступает гарантом прав, предусмотренных Федеральным законом "О библиотечном деле", настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3. В целях создания условий в информационном обеспечении общества государство координирует деятельность библиотек на основе современных технологий; поддерживает через налоговую, кредитную и ценовую политику инициативы, способствующие развитию библиотечной деятельности, в том числе деятельности библиотек негосударственных форм собственности, организующих общедоступное бесплатное библиотечное обслуживание населения.
4. Государство содействует путем целевого финансирования и установления налоговых и других льгот развитию библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения: детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности.
5. Вопросы развития библиотечного дела учитываются в государственных программах развития, а также в программах развития районов, городов и отдельных населенных пунктов.
6. Органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально - технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания. (часть 6 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Статья 15. Полномочия Государственного Совета Республики Коми по вопросам библиотечного дела и обязательного экземпляра документов

К ведению Государственного Совета Республики Коми относятся:
1) принятие законов Республики Коми и иных актов по вопросам библиотечного дела и обязательного экземпляра документов;
2) контроль за соблюдением законодательства о библиотечном деле и обязательном экземпляре документов на территории Республики Коми и за соблюдением принципов организации библиотечного дела, формирования, обеспечения сохранности, государственного учета и использования библиотечных фондов;
3) создание, реорганизация и ликвидация государственных национальных библиотек;
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 16. Полномочия Главы Республики Коми по вопросам библиотечного дела и обязательного экземпляра документов

К ведению Главы Республики Коми относятся:
1) издание на основе и во исполнение действующего законодательства нормативных актов о библиотечном деле и обязательном экземпляре документов;
2) обеспечение контроля за соблюдением и исполнением законодательства о библиотечном деле и обязательном экземпляре документов;
3) гарантированное финансирование комплектования фондов государственных библиотек с выделением средств на эти цели отдельной строкой в бюджете.
Установление социальных гарантий и льгот для работников государственных библиотек; (абзац в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
4) осуществление права собственности на библиотечные фонды, являющиеся в соответствии со статьей 20 настоящего Закона составной частью Архивного фонда Республики Коми, установление порядка использования указанных фондов и порядка вывоза их за пределы Республики Коми, а также решение вопросов о передаче права собственности на эти фонды в соответствии со статьей 15 Закона Республики Коми "Об Архивном фонде Республики Коми и архивах";
5) формирование органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих управление в области библиотечного дела, утверждение положения об этих органах; (п. 5 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
6) установление минимальных нормативов финансирования библиотечного обслуживания в государственных библиотеках и размещение этих библиотек по численности населения, территориальным и другим особенностям; (п. 6 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
7) создание, финансирование, реорганизация и ликвидация государственных республиканских библиотек, кроме национальных;
8) создание и финансирование республиканских образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечных кадров;
9) материально - техническое обеспечение деятельности государственных республиканских библиотек и республиканских программ развития библиотечного дела;
10) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 17. Полномочия органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих управление в области библиотечного дела

(название в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

К ведению органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих управление в области библиотечного дела, относятся: (абзац в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
1) регулирование развития библиотечного дела в Республике Коми, разработка и реализация республиканских программ развития библиотечного дела, определение политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров;
2) контроль за исполнением законодательства в области библиотечного дела и соблюдение единых принципов организации библиотечного дела в вопросах формирования, финансирования, обеспечения сохранности, государственного учета использования библиотечных фондов, а также за собиранием документальных памятников на территории Республики Коми;
3) стимулирование взаимоиспользования ресурсов библиотек для полного удовлетворения потребностей пользователей в информации и рационального использования фондов библиотек;
4) согласование решений органов государственной власти Республики Коми о передаче права собственности на документы библиотечного фонда Республики Коми в федеральную собственность;
5) осуществление межведомственной координации в области библиотечного дела; (п. 5 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
6) организация научных исследований, методического и информационного обеспечения библиотечного дела, определение технической политики в вопросах разработки, внедрения и использования в библиотечном деле Республики Коми автоматизированных систем;
7) реализация преимущественного права библиотек на приобретение документов ликвидируемых библиотек и документов, выпускаемых по федеральным, республиканским и местным программам книгоиздания.

Статья 18. Совместное ведение республиканских органов государственной власти и местных представительных и исполнительных органов власти Республики Коми по вопросам библиотечного дела и обязательного экземпляра документов

(исключена. - Закон РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Статья 18. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам библиотечного дела и обязательного экземпляра документов

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Полномочия органов местного самоуправления по вопросам библиотечного дела и обязательного экземпляра документов определяются действующим законодательством.

Глава V. БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БИБЛИОТЕКИ

Статья 19. Библиотечные фонды как культурное достояние

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием народов Российской Федерации и Республики Коми и в соответствии с действующим законодательством могут объявляться памятниками истории и культуры.
Библиотечные фонды, отнесенные к памятникам истории и культуры, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
В случае, если библиотека не обеспечивает необходимые условия для сохранности и доступности фонда, отнесенного к памятникам истории и культуры, этот фонд может быть изъят и передан в состав другой библиотеки решением собственника фонда по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры.
2. Ликвидация библиотек, фонды которых зарегистрированы в качестве памятников истории и культуры, может производиться собственниками библиотек только с разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры с обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.
3. Рукописные материалы, входящие в фонды библиотек, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации и Архивного фонда Республики Коми.

Статья 20. Национальная библиотека Республики Коми

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Национальная библиотека Республики Коми относится к особо ценным объектам национального и культурного достояния народов Республики Коми.
2. Национальная библиотека Республики Коми является центральной государственной универсальной библиотекой, главным книгохранилищем Республики Коми, республиканским методическим, научно - информационным, образовательным и культурным центром, научно - исследовательским учреждением по библиотековедению, библиографоведению и книговедению.
3. Национальная библиотека Республики Коми:
выполняет функции республиканской книжной палаты;
формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное собрание документов Республики Коми, документов, изданных в Российской Федерации и зарубежных государствах;
ведет библиографический учет документов, издаваемых в Республике Коми и по заказам производителей документов Республики Коми за ее пределами;
участвует в разработке республиканских нормативов и программ в сфере библиотечного дела, подготовке и переподготовке кадров библиотечных работников.
4. Исключена. - Закон РК от 02.07.2001 N 43-РЗ.
4. Национальная библиотека Республики Коми осуществляет координацию деятельности библиотек республики. Отдельные ее функции по согласованию с учредителем могут делегироваться другим республиканским библиотекам. Целостность и неотчуждаемость фондов Национальной библиотеки Республики Коми гарантируется. (часть 4 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
5. Здания и иное имущество Национальной библиотеки Республики Коми являются государственной собственностью Республики Коми и передаются ей в оперативное управление, а занимаемые земельные участки - в бессрочное и безвозмездное пользование. (часть 5 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Статья 21. Центральные библиотеки

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Центральными республиканскими специальными библиотеками являются Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака, республиканская юношеская библиотека и республиканская библиотека для слепых.
В районах и городах функции центральных библиотек выполняют центральные районные и городские общедоступные библиотеки. (абзац в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
Органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления могут учреждать специальные центральные библиотеки по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и др.). (абзац в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
Абзац исключен. - Закон РК от 02.07.2001 N 43-РЗ.
2. Центральные библиотеки обязаны формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов согласно своему статусу и в пределах обслуживаемой территории организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывать методическую помощь другим библиотекам.
3. Центральные республиканские специальные библиотеки:
1) являются научно - исследовательскими учреждениями по библиотековедению, библиографии и книговедению для особых групп пользователей;
2) участвуют в разработке нормативов и программ по библиотечному делу, переподготовке и повышению квалификации библиотечных кадров в соответствии с профилем их деятельности;
3) выполняют функции экспертов в определении статуса соответствующих библиотек, сертификации библиотечных услуг, лицензировании новых учебных заведений в части библиотечного обслуживания;
4) являются координационными и методическими центрами:
Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака - для детских библиотек районов и городов и библиотек общеобразовательных учреждений;
республиканская юношеская библиотека - для библиотек, обслуживающих юношество, и библиотек учреждений среднего профессионального образования;
республиканская специальная библиотека для слепых - для библиотек, обслуживающих слепых и слабовидящих.

Статья 22. Взаимодействие библиотек с органами научно - технической информации, архивами и другими организациями

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Библиотеки Республики Коми являются составной частью информационной системы республики. В целях обеспечения рационального использования информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с производителями обязательного экземпляра документов, органами научно - технической информации, архивами, учреждениями, организациями, имеющими базы данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, а также договорами между учреждениями, организациями.

Глава VI. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА

Статья 23. Полномочия библиотек и других получателей обязательного бесплатного экземпляра документов

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. На Национальную библиотеку Республики Коми возлагаются:
обеспечение получения, хранения и использования обязательного бесплатного экземпляра документов, производимых в Республике Коми и по заказам республиканских производителей документов за ее пределами (книг, брошюр, альбомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов, изоизданий и нотных изданий, газет, текстовых листовых изданий, стандартов, материалов конференций, симпозиумов, съездов, официальных и неопубликованных документов, аудиовизуальной продукции (грампластинок, лазерных дисков, фонограмм на магнитных лентах и видеофильмов) и патентных документов;
осуществление государственной библиографической и статистической регистрации таких документов;
составление государственной библиографии и выпуск библиографических указателей;
выполнение функций по распределению и доставке обязательного экземпляра документов в Национальную детскую библиотеку Республики Коми им. С.Я.Маршака, республиканскую юношескую библиотеку и научную библиотеку Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук.
2. На Национальную детскую библиотеку Республики Коми им. С.Я.Маршака, республиканскую юношескую библиотеку и на научную библиотеку Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук возлагаются комплектование обязательного бесплатного экземпляра документов через сектор государственной библиографии Национальной библиотеки Республики Коми для пользователей соответствующего возраста и профиля работы, регистрация и учет этих документов, обеспечение их сохранности и использования, а также контроль за полнотой и оперативностью их доставки и информирование пользователей библиотек о поступлении новых документов. (часть 2 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
3. На республиканскую специальную библиотеку для слепых возлагаются комплектование обязательного бесплатного экземпляра документов для слепых, его регистрация и учет, обеспечение его сохранности и использования, а также контроль за полнотой и оперативностью его доставки и информирование о поступлении новых документов.
4. На центральные районные и городские библиотеки возлагается комплектование в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, местного обязательного бесплатного экземпляра документов, выпускаемых в районе, городе.
5. Комплектование обязательного бесплатного экземпляра, его регистрация и учет, выпуск информационных изданий о нем, обеспечение его сохранности и использования возлагаются также на:
Государственное учреждение "Комикиновидеопрокат" - по аудиовизуальной продукции: игровым, мультипликационным, документальным и научно - популярным фильмам;
Государственную телерадиовещательную компанию "Коми гор" - по теле- и фонодокументам.

Статья 24. Комплектование библиотечных фондов обязательными платными экземплярами

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Комплектование библиотечных фондов обязательными платными экземплярами документов производится в порядке, установленном Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми.

Статья 25. Копирование обязательного экземпляра

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Копирование и репродуктирование обязательного экземпляра в целях библиотечно - информационного обслуживания граждан, учреждений и организаций осуществляются в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах.
2. Библиотеки и другие организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного бесплатного экземпляра официальных и неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно - технической информации, учреждений, организаций и граждан.

Статья 26. Контроль за доставкой обязательного бесплатного экземпляра

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Контроль за доставкой обязательного бесплатного экземпляра в библиотеки и другие организации, указанные в статье 24 настоящего Закона, возлагается на их руководителей. Сведения о недоставленном обязательном бесплатном экземпляре для принятия необходимых мер представляются в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми, выдавший лицензию на издательскую деятельность производителей документов.

Глава VII. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА
ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ДОКУМЕНТОВ

Статья 27. Производители документов

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. В Республике Коми существуют следующие категории производителей документов: издательства, полиграфические предприятия, редакции средств массовой информации, теле- и радиокомпании, кинокомпании, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, научно - исследовательские учреждения, учреждения высшего профессионального образования, проектные и конструкторские учреждения, другие организации, имеющие лицензию на издательскую деятельность и изготовляющие различные виды документов. (часть 1 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр получателям документов бесплатно.
Производители документов относят затраты на подготовку, выпуск и рассылку (доставку) обязательных бесплатных экземпляров на себестоимость издательской продукции, включая издания для слепых, официальные и неопубликованные документы, аудиовизуальную продукцию.
Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются производителем документов в месячный срок.
2. Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями документов, за счет последних.

Статья 28. Доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Производители документов доставляют (высылают) обязательные бесплатные экземпляры всех видов изданий в день выхода в свет партии тиража.
2. Все производители документов Республики Коми в целях осуществления библиографического учета изданий, развития системы библиотечно - информационных ресурсов и последующей передачи части экземпляров документов Национальной детской библиотеке Республики Коми им. С.Я.Маршака, республиканской юношеской библиотеке и научной библиотеке Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук доставляют в Национальную библиотеку Республики Коми:
6 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, альбомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов;
6 обязательных бесплатных экземпляров официальных документов;
4 обязательных бесплатных экземпляра изоизданий и нотных изданий;
6 обязательных бесплатных экземпляров республиканских, районных, городских и других газет;
3 обязательных бесплатных экземпляра текстовых листовых изданий;
4 обязательных бесплатных экземпляра неопубликованных документов (в сроки, установленные статьей 10 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов");
4 обязательных бесплатных экземпляра патентных документов;
4 обязательных бесплатных экземпляра стандартов;
4 обязательных бесплатных экземпляра материалов конференций, симпозиумов, съездов.
3. Три обязательных бесплатных экземпляра перечисленных документов остаются в Национальной библиотеке Республики Коми. Один экземпляр книг и брошюр, альбомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов, официальных документов и газет передается во все другие библиотеки, указанные в части 2 настоящей статьи. Один экземпляр изоизданий и нотных изданий передается в Национальную детскую библиотеку Республики Коми им. С.Я.Маршака и один экземпляр неопубликованных и патентных документов, стандартов и материалов конференций, симпозиумов, съездов - в научную библиотеку Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук.
4. Производители документов районов и городов доставляют в соответствующие центральные районные и городские библиотеки по два обязательных местных бесплатных экземпляра всех видов документов, перечисленных в части 2 данной статьи настоящего Закона.
5. Учредителям, а также органам, зарегистрировавшим издательство или другие издающие организации, предоставляется право получать обязательный бесплатный экземпляр изданий, выпущенных этим издательством или другой издающей организацией.
6. Не подлежат рассылке в качестве обязательного бесплатного экземпляра документы строгой отчетности и приравненные к ним документы, техническая документация на военную продукцию (формуляры, инструкции по эксплуатации), бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации.

Статья 29. Доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий для слепых

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Производители документов направляют два обязательных бесплатных экземпляра изданий для слепых, в том числе "говорящих книг", в республиканскую специальную библиотеку для слепых в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража.

Статья 31. Доставка обязательного бесплатного экземпляра официальных документов в центральные, районные и городские библиотеки

(исключена. - Закон РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Статья 30. Доставка обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Производители аудиовизуальной продукции для нужд библиотечно - информационного обслуживания доставляют в:
1) Национальную библиотеку Республики Коми - один обязательный бесплатный экземпляр аудиопродукции (грампластинки, лазерные диски, фонограммы на магнитных лентах) в день ее выхода в свет, а видеофильмов в виде позитивных копий - в день окончания их копирования;
2) Государственную телерадиовещательную компанию "Коми гор" - один обязательный бесплатный экземпляр материалов телерадиопроизводственных организаций Республики Коми, законченных производством и прошедших в эфир, в день окончания их копирования в виде позитивных копий;
3) Государственное учреждение "Комикиновидеопрокат" - один обязательный бесплатный экземпляр игровых, мультипликационных, документальных и научно - популярных фильмов кинокомпаний, находящихся и зарегистрированных в Республике Коми, в виде позитивных копий не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа.
2. Позитивные копии передаются вместе с монтажными или диалоговыми листами.

Статья 31. Почтовая пересылка обязательного экземпляра

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Почтовая пересылка обязательного бесплатного экземпляра документов на территории Республики Коми и за ее пределы производится с 50-процентной скидкой по тарифам, установленным для бюджетных организаций.

Статья 32. Права производителей документов

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права:
бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;
постоянное хранение производимых ими документов всех видов в фондохранилищах документов Республики Коми на основании настоящего Закона;
включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных;
бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции;
использование телерадиопроизводящими учреждениями и организациями документов, передаваемых ими на государственное хранение, в собственном эфире.

Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 33. Порядок создания, реорганизации и ликвидации библиотек

(название в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. На территории Республики Коми создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Законом.
2. Исключена. - Закон РК от 02.07.2001 N 43-РЗ.
2. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее государственной регистрации в установленном порядке. Библиотеки, не обладающие правами юридического лица, в случае придания им статуса юридического лица проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке. (часть 2 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
3. Порядок реорганизации и ликвидации библиотек определяется законодательством Российской Федерации. (часть 3 введена Законом РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)
4. Исключена. - Закон РК от 02.07.2001 N 43-РЗ.
5. Исключена. - Закон РК от 02.07.2001 N 43-РЗ.

Статья 34. Финансирование расходов по комплектованию библиотечных фондов муниципальных библиотек

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Финансирование расходов по комплектованию библиотечных фондов муниципальных библиотек осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Статья 35. Имущество библиотеки

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Государственные, муниципальные и другие общедоступные библиотеки имеют право на выделение им в безвозмездное пользование земельных участков и помещений для библиотечного обслуживания населения.
3. Порядок использования финансовых средств библиотеки регламентируется ее уставом.
Не использованные за отчетный период финансовые средства не могут быть изъяты у библиотеки и не учитываются в объеме финансирования на следующий отчетный период.

Статья 38. Фонды развития библиотек

(исключена. - Закон РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Глава IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства в области библиотечного дела и обязательного экземпляра документов

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Лица, виновные в нарушении законодательства в области библиотечного дела и обязательного экземпляра документов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона

(в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Главе Республики Коми обеспечить принятие нормативных правовых актов по реализации настоящего Закона. (часть 2 в ред. Закона РК от 02.07.2001 N 43-РЗ)

Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
г. Сыктывкар
9 декабря 1996 года
N 42-РЗ