КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ

(в ред. Законов КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ, от 09.04.2003 N 38-РЗ)

Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
3 июля 1997 года

Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Кабардино-Балкарской Республике и регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации;
общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам;
библиотечное дело - отрасль информационной, культурно - просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно - библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения; (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
централизованная библиотечная система - объединение библиотек в структурно - целостное образование, функционирующее на основе общего фонда, организационного и технологического единства;
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики - главная государственная библиотека Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающая эффективное использование отечественных, национальных и мировых библиотечных ресурсов в интересах народов Кабардино-Балкарской Республики, является особо ценным объектом национального, отечественного и мирового культурного наследия, хранилищем национальной культурной памяти;
обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных законодательством;
государственная библиотека - библиотека, учрежденная государственными органами власти;
муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная и финансируемая органами местного самоуправления.

Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о библиотечном деле

(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о библиотечном деле основывается на положениях Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "О библиотечном деле", Закона Кабардино-Балкарской Республики "О культуре" и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на библиотеки, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) или средств местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части культурного наследия народов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики - на все библиотеки независимо от организационно - правовых форм и форм собственности. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

Статья 4. Основные виды библиотек

В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:

1) государственные библиотеки, в том числе:
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики;
республиканские библиотеки (республиканская детская библиотека, республиканская юношеская библиотека, республиканская библиотека для слепых);
2) муниципальные библиотеки;
3) библиотеки академических научных центров, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений;
4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
5) библиотеки общественных объединений;
6) библиотеки религиозных конфессий;
7) частные библиотеки;
8) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными соглашениями Кабардино-Балкарской Республики. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

Глава II

ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

1. Каждый гражданин независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.

Статья 6. Право на библиотечную деятельность

1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством.
2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
4. Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, имеют право на поддержку со стороны государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации этих собраний в качестве памятников истории и культуры в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти Кабардино - Балкарской Республики или органе местного самоуправления. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

Статья 7. Права пользователей библиотек

1. Пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Кабардино-Балкарской Республики.
3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа, а также о видах выполняемых работ и услуг.
4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
1) стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 16 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов на срок, установленный правилами пользования библиотекой;
5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
5. В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.
6. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.

Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек

1. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
2. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств республиканского и местных бюджетов и средств федеральных программ.
3. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных и муниципальных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.

Статья 9. Ответственность пользователей библиотек

Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 10. Учредитель библиотеки

1. Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
2. Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.

Глава III

ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК

Статья 11. Статус библиотек

Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Статус других библиотек определяется их учредителями.

Статья 12. Обязанности библиотек

1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных Федеральным законом "О библиотечном деле" и настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством. (в ред. Законом КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ)
Не допускаются государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие.
3. Библиотеки (независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности), которые имеют в своих фондах особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за их своевременный учет в сводных каталогах, за регистрацию их как части культурного достояния народов Кабардино-Балкарской Республики, а также за их включение в автоматизированные базы данных в рамках федеральных программ сохранения и развития культуры.
4. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек.
5. Государственные и муниципальные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

Статья 13. Права библиотек

Библиотеки имеют право:
1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
2) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
3) определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
4) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
5) осуществлять хозяйственную и предпринимательскую деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально - творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
6) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
7) образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;
8) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации республиканских и федеральных программ развития библиотечного дела;
9) самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
10) изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;
11) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по республиканским государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.

Глава IV

ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 14. Государственная политика в области библиотечного дела

В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками.
Кабардино-Балкарская Республика выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Кабардино-Балкарская Республика поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики разрабатывает в установленном порядке республиканские программы развития библиотечного дела, а также программы, являющиеся составной частью федеральных государственных программ сохранения и развития культуры в Кабардино-Балкарской Республике. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики организуют координацию межрегиональных и межведомственных связей по библиотечному обслуживанию, в том числе в целях информатизации общества.
Кабардино-Балкарская Республика поддерживает развитие библиотечного обслуживания детей, юношества, инвалидов.
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики стимулируют путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.
Вопросы развития библиотечного дела учитываются в республиканских государственных программах в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики о культуре.

Статья 15. Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области библиотечного дела

1. В компетенции органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики находятся:
1) регистрация и контроль за соблюдением особого режима хранения и использования фондов документов библиотек, включенных в свод особо ценных объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;
2) финансирование, создание необходимых условий для комплектования Национальной и республиканских библиотек, обеспечения сохранности фондов;
3) определение принципов государственной политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда, а также установление социальных гарантий и льгот для работников библиотек;
4) создание и финансирование образовательных учреждений республиканского подчинения, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечных кадров, управление этими образовательными учреждениями;
5) финансирование республиканских комплексных программ по проблемам библиотечного дела;
6) содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование;
7) организация государственного статистического учета библиотек.
Органы государственной власти оказывают поддержку библиотекам негосударственных форм собственности.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают:
1) реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
2) финансирование деятельности муниципальных библиотек, их материально - технической базы.

Статья 16. Ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за развитие библиотечного дела

1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления ответственны за развитие библиотечного дела, материально - техническое обеспечение библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, и условий обслуживания их пользователей. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления не должны препятствовать созданию новых субъектов библиотечной деятельности. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
3. Действия органов государственной власти Кабардино - Балкарской Республики, органов местного самоуправления, их должностных лиц и общественных объединений Кабардино-Балкарской Республики, ущемляющие законные интересы пользователей и библиотек, могут быть обжалованы в суд. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
4. Не допускается проектирование и строительство населенных пунктов и жилых массивов без обеспечения их библиотеками с учетом установленных нормативов, градостроительных норм, потребностей населения.

Глава V

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 17. Библиотечные фонды как культурное достояние народов Кабардино-Балкарской Республики

Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием народов Кабардино-Балкарской Республики и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Библиотечные фонды, отнесенные к памятникам истории и культуры, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством.
В случае, если библиотека не обеспечивает необходимые условия для сохранности и доступности фонда, отнесенного к памятникам истории и культуры, этот фонд может быть изъят и передан в состав другой библиотеки решением собственника фонда по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры.
Ликвидация библиотек, фонды которых зарегистрированы в качестве памятников истории и культуры, может производиться собственниками библиотек только с разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры с обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.
Рукописные материалы, входящие в фонды библиотек, являются составной частью Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Учет, хранение, отчуждение и продажа документов, находящихся в фондах библиотек, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Глава VI

НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 18. Общие положения

Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является особо ценным объектом культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, находится на особом режиме охраны и использования.
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является государственным учреждением культуры, общереспубликанским хранилищем документов, архивом национальной печати; научно - исследовательским, научно - информационным и культурным центром республиканского значения; своими функциями соответствует основным требованиям ЮНЕСКО для библиотек данного вида.
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием.

Статья 19. Учредитель Национальной библиотеки Кабардино - Балкарской Республики

Учредителем Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики является Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 20. Основные функции и задачи Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

Основными функциями и задачами Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики являются:
- комплектование и хранение универсального фонда документов;
- разработка и внедрение республиканских программ развития библиотечного дела, культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
- осуществление научно - исследовательских разработок по библиотековедению, библиографоведению и книговедению;
- общее управление и регламентация деятельности библиотек в целях обеспечения контроля за проведением единой государственной политики по библиотечному делу; координация и кооперация деятельности библиотек всех типов;
- формирование и организация доступа к банкам данных, участие в создании информационно - библиотечных компьютерных сетей;
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки;
- редакционно - издательская и информационно - рекламная деятельность;
- выполнение функций обслуживания Парламента Кабардино - Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
- сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками, библиотечными и информационными объединениями;
- повышение квалификации библиотечных кадров в образовательных учреждениях, специальных центрах Российской Федерации и за рубежом;
- участие в формировании республиканской политики в области библиотечного дела;
- осуществление сотрудничества по всем видам библиотечной работы с диаспорами кабардинского и балкарского народов, проживающими за пределами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 21. Права Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

Помимо прав, обозначенных в статье 13 настоящего Закона, Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имеет следующие права:
- в установленном порядке самостоятельно осуществлять творческо - производственную деятельность;
- определять размеры средств, направляемых на производственное и социальное развитие; распоряжаться имеющимися финансовыми средствами и имуществом;
- осуществлять хозяйственную, некоммерческую, предпринимательскую деятельность для решения уставных задач;
- участвовать в международных культурных обменах и осуществлять иную международную деятельность в соответствии с федеральным законодательством; (в ред. Законом КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ)
- получать один комплект платного обязательного экземпляра документов, издающихся в Российской Федерации на русском языке, и пять комплектов бесплатного экземпляра всех документов, издающихся в Кабардино-Балкарской Республике;
- самостоятельно вводить с учетом имеющихся ресурсов дополнительные социальные льготы для сотрудников библиотеки в пределах, установленных законодательством.

Статья 22. Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики как объект республиканской собственности

Фонды документов, оборудование, здания и сооружения, другое имущество Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики являются республиканской собственностью, находятся в оперативном управлении библиотеки; занимаемые Национальной библиотекой Кабардино-Балкарской Республики земельные участки находятся в ее бессрочном и безвозмездном пользовании и не подлежат отчуждению.
Изменение формы собственности Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики либо ее перепрофилирование не допускаются.

Статья 23. Фонд документов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

Фонд документов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики является культурным достоянием народов Кабардино - Балкарской Республики, не подлежит приватизации и залогу.
Производители документов Кабардино-Балкарской Республики обязаны предоставлять по пять обязательных бесплатных экземпляров всех видов изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, политические партии, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации обязаны предоставлять Национальной библиотеке Кабардино-Балкарской Республики по одному экземпляру своих документов (за исключением составляющих государственную тайну или относящихся к сугубо внутренним вопросам) для регистрации в хронологическом каталоге местных изданий. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
Документы, подлежащие вывозу за рубеж и имеющие особо важную культурную или историческую ценность, проходят экспертизу специалистов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики.
Документы, изъятые таможенными органами в соответствии с действующим законодательством, передаются в фонд документов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 24. Финансирование Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

Финансирование деятельности Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики осуществляется за счет средств республиканского бюджета, за счет поступлений из федерального бюджета и других доходов, предусмотренных действующим законодательством.
Расходы на содержание Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики включают также инвестиции, направляемые на реставрацию, реконструкцию и производство иных строительных и специальных работ.
Специалисты Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики, как работники особо ценного объекта, имеют право на доплату к должностному окладу.

Глава VII

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК

Статья 25. Центральные библиотеки

1. Для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации библиотеки взаимодействуют между собой через центральные библиотеки. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления могут присваивать ведущей библиотеке статус центральной библиотеки.
2. Функции центральной библиотеки выполняют:
в республике - Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики, республиканские библиотеки;
в районе - центральная районная библиотека;
в городе - центральная городская библиотека.
3. Центральная библиотека обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки универсальное собрание документов, в пределах обслуживаемой территории организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывать методическую помощь библиотекам.
4. Библиотеки, объединенные в централизованную библиотечную систему, делегируют центральной библиотеке право представлять их интересы перед вышестоящими организациями.
5. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления могут учреждать специализированные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других). (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
6. Республиканским и центральным библиотекам предоставляется обязательный платный экземпляр местных изданий.

Статья 26. Взаимодействие библиотек с органами научно - технической информации и архивами

В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно - технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, а также договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.

Глава VIII

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 27. Порядок создания библиотек

1. На территории Кабардино-Балкарской Республики создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством.
2. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
3. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально - техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой.
Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются действующим законодательством и учредительными документами.

Статья 28. Реорганизация и ликвидация библиотек

1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.
При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.
3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.
4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.
5. Неправомерное решение о ликвидации библиотек может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 29. Имущество библиотеки

1. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством.
2. Государственные, муниципальные и другие общедоступные библиотеки имеют право на выделение им в безвозмездное пользование земельных участков и производственных помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения.
3. Порядок использования финансовых средств библиотеки регламентируется ее уставом.
Неиспользованные за отчетный период финансовые средства не могут быть изъяты у библиотеки и не учитываются в объеме финансирования на следующий отчетный период.

Статья 30. Фонды развития библиотек

В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться государственные и негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, учреждений, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходы от проведения специальных лотерей, аукционов и других коммерческих мероприятий.
Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.

Статья 31. Трудовые отношения работников библиотек

Трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. Законом КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ)

Глава IX

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 32. Право на международное сотрудничество

Библиотеки Кабардино-Балкарской Республики (независимо от организационно - правовых форм собственности) принимают участие в международном сотрудничестве в области библиотечного дела, библиографии, информатики, участвуют в международных совещаниях и конференциях по проблемам библиотек.
Библиотеки Кабардино-Балкарской Республики имеют право вступать в международные организации культуры, участвовать в реализации международных библиотечных и других программ.

Статья 33. Право на вывоз документов из фондов библиотек за пределы Российской Федерации

Вывоз документов из фондов библиотек Кабардино-Балкарской Республики за пределы Российской Федерации запрещается, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящей статьи. (в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
Разрешается временный вывоз из фондов библиотек документов, уникальных, ценных изданий за пределы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Глава Х

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Исключена. - Закон КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ

Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ

г. Нальчик, Дом Правительства
21 июля 1997 г.
N 24-РЗ