Информационное обслуживание муниципальной библиотекой населения муниципального образования

[Консультирует Михнова И.Б., директор Централизованной библиотечной системы «Киевская» (г. Москва), президент Межрегиональной ассоциации деловых библиотек, канд. пед. наук]

Место библиотеки в информационной среде муниципального образования
5. Муниципальная библиотека как организатор «обратной связи» между местной властью и населением

     Встречи населения с представителями муниципальных и социальных служб
     В Центре социальной и деловой информации ЦБС «Киевская» по инициативе районной управы ежемесячно проводятся встречи населения с представителями районной власти: главой управы, прокурором района, заведующей ЗАГСА, начальником УВД, начальником санпедстанции, дирекцией единого заказчика и т.д. из цикла «Открытый диалог». У входа в библиотеку, а также во всех других библиотеках, расположенных в этом районе, размещен конверт, куда направляются предварительные вопросы. Объявление об этих встречах размещается в районной газете. Целевые аудитории формируются с помощью общественных организаций.
     В помещениях библиотек, расположенных в районе Дорогомилово, в конце года проходят встречи населения с депутатами (советниками) районного собрания. Встречи читателей с представителями местной власти, депутатами. проводят и Самарской, Североморской ЦГБ.
     В помещении библиотеки №84 Северного административного округа г. Москвы проходят собрания советников районного собрания.
     В рамках проекта «Библиотека – информационный центр жизнедеятельности местного сообщества», получившего поддержку Института «Открытое общество», Усолье-Сибирская ЦГБ Иркутской обл. организовала общественную приемную гражданской законодательной инициативы. При проведении анкетирования среди пользователей ПЦПИ 84% респондентов поддержали эту идею. Здесь библиотека выступает в качестве помощника и эксперта на самом пером этапе работы с обращениями граждан. К работе привлекаются старшекурсники-юристы – для анализа поступивших материалов и консультирования обратившихся. Полученные материалы публикуются в аналитических обзорах «Вестника Администрации Тульской области».
     При входе во взрослую библиотеку Даниловской ЦБС оформлен стенд «В коридорах власти», на котором, наряду с информацией по темам: «Область и район: день за днем», «Новости города», для получения информации из Администрации на возникающие у населения вопросы размещается кармашек «Обратная связь».
     Для информирования населения Уярская ЦБС Красноярского края создала социальное информационное справочное бюро.
     Особую информационную ценность представляют собой мероприятия, которые носят системный, постоянный характер: лектории, университеты знаний, дискуссионные клубы по темам:
     «Город (район) накануне выборов в органы местного самоуправления»,
     «Проблемы социального развития края»,
     «Состояние правопорядка (в городе, районе)».
     «О бюджете города (района)».
     Эти формы позволяют библиотеке выступить в роли центра открытого выражения общественного мнения, обеспечивать информирование широкой общественности о работе местной администрации.
     Практикуется также организация в библиотеке общественной приемной, содействующей связи населения с органами местного самоуправления, оказание информационной помощи и юридической поддержки жителям района (Шушенская ЦБ).
     Библиотека принимает активное участие в работе с населением во время избирательной кампании. Специально подбираются материалы по движениям, партиям, блокам, организуются выставки, готовятся списки литературы по избирательным технологиям, культуре политического лидера. Рекламе избирательной кампании.
     Формы телекоммуникационного взаимодействия
     Первоначально информация о районе Дорогомилово была размещена на сайте ЦБС «Киевская». В соответствующем разделе размещалась следующая информация, подобранная по инициативе библиотеки:
     Статистические данные о районе
     Описание герба района
     Данные о распределении бюджетных средств на социальные нужды района (первый в Москве)
     История района
     Основные телефоны
     Библиография о районе
     Перечень решений районного собрания, поступавших в Информационную службу для населения.
     В 2001 году по заказу районной управы ЦБС «Киевская» разработала и реализовала концепцию официального сайта района Москвы.
     Сайт «Дорогомилово» был размещен в сети Интернет в ноябре 2001 г. по адресу www.dorogomilivo.ru. Данный ресурс содержит общие и исторические сведения о районе, большую коллекцию фотозарисовок, библиографию изданий о Дорогомилове и публикации местной прессы в разделе «Район в печати», ссылки на сайты находящихся в районе организаций и предприятий, рубрику «Район глазами детей», посвященную детскому творчеству, а также различные средства телекоммуникационного взаимодействия между органами власти и жителями района.
     Организация оперативной связи между управой и населением Дорогомилова стала одной из основных задач, поставленных перед разработчиками сайта. С одной стороны ресурс призван информировать население о деятельности местных органов власти, с другой – являться формой контактов между жителями и администрацией района.
     Различные направления информирования жителей о деятельности администрации отражены в структуре сайта в следующих разделах:
     «Новости» – постоянно обновляемая рубрика, содержащая архив.
     «Районная управа» – сведения об администрации, специалистах и комиссиях управы с указанием часов приема населения и контактных телефонов; информация о работе районного собрания с протоколами заседаний.
     «Бюджет» – впервые в практике информирования населения местные органы власти публикуют отчет с указанием источников финансирования и проект бюджета на следующий год.
     «Социальные программы» – подробное описание шести действующих в районе социальных программ, сведения о работе учреждений социальной защиты, благотворительных и общественных организаций.
     «Афиша» – информация о мероприятиях для населения.
     «СМИ и инфоцентры» – изложение информационной политики администрации района, описание форм, средств, областей и каналов информирования населения, деятельности координационного совета и районного собрания, контактные сведения.
     «Адресная книга» – справочник, в котором представлены телефоны организаций, расположенных в районе Дорогомилово, районной Управы, некоторые полезные московские телефоны.
     «Куда обратиться, если…» – в разделе размещены названия и телефоны организаций, в которые следует обращаться при наиболее часто возникающих проблемах, связанных с жильем, бытовым обслуживанием, ремонтными работами, состоянием улиц, дворов и подъездов, оказанием социальной помощи, защитой прав населения. Приведены также координаты учреждений, курирующих эти организации.
     Для оперативной «обратной связи» между населением и администрацией района разработан раздел «Открытый диалог».
     В разделе посетитель сайта может задать вопросы о различных аспектах деятельности управы, проблемах, находящихся в компетенции администрации Дорогомилова, перспективах развития района. Заданные вопросы направляются к специалистам управы, и через несколько дней ответы с их подписью размещаются на странице «Открытый диалог» в рубриках «Моя квартира», «Мой дом», «Мой двор», «Моя улица, «Мой район», «Общие вопросы».
     Помимо телекоммуникационной связи с администрацией района «Дорогомилово» на страницах раздела «Открытый диалог», на сайте работает «Доска объявлений».
     «Доска объявлений» предназначена для размещения в первую очередь сообщений, полезных для жителей и организаций района Дорогомилово. Это может быть информация о купле, продаже, услугах, недвижимости, трудоустройстве, благотворительных мероприятиях. Отправить объявление может любой посетитель раздела, а также организация, заинтересованная в публикации информации. «Доска объявлений» является модерируемой, то есть администрация сайта имеет право удалять информацию, не связанную с указанной а в правилах тематикой, тексты, противоречащие этическим нормам или здравому смыслу, многократно повторяющиеся объявления, комментарии и отклики на сообщения. Ответственность за достоверность и форму представления информации в объявлениях, а также за прямой или косвенный ущерб, который может повлечь за собой использование этой информации, несут разместившие их граждане и организации.