ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                             от 17 июня 2004 г. N 291
                                     г. Москва

               О Федеральном агентстве по культуре и кинематографии

             Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
             1. Утвердить  прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
        культуре и кинематографии.
             2. Установить,  что  до  утверждения Правительством Российской
        Федерации  перечня подведомственных организаций федеральных органов
        исполнительной  власти в ведении Федерального агентства по культуре
        и  кинематографии  находятся  организации,  находившиеся  в ведении
        Министерства культуры Российской Федерации.
             3. Внести  в  постановление Правительства Российской Федерации
        от 6 апреля  2004 г.  N  191  "Вопросы  Федерального  агентства  по
        культуре  и  кинематографии"  (Собрание законодательства Российской
        Федерации, 2004, N 15, ст. 1469) следующие изменения:
             1) пункт 3 исключить;
             2) подпункт " б " пункта 5 изложить в следующей редакции:
             "б) ведение    единого   государственного   реестра   объектов
        культурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры)  народов
        Российской  Федерации, Государственного свода особо ценных объектов
        культурного  наследия  народов  Российской  Федерации,  являясь его
        депозитарием,   электронной   базы   данных   всех  перемещенных  в
        результате   Второй  мировой  войны  и  находящихся  на  территории
        Российской  Федерации  культурных ценностей, реестра перемещенных в
        результате   Второй  мировой  войны  и  находящихся  на  территории
        Российской  Федерации  культурных  ценностей,  предназначенных  для
        обмена,   Государственного   каталога  Музейного  фонда  Российской
        Федерации, Государственного регистра фильмов";
             3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
             "7. Установить   предельную  численность  работников  аппарата
        Федерального  агентства  по  культуре и кинематографии в количестве
        204 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий)".
             4. Министерству  культуры  и  массовых коммуникаций Российской
        Федерации  внести  до  1 октября 2004 г. в Правительство Российской
        Федерации   проекты   нормативных  правовых  актов  об  упразднении
        признанных  избыточными  функций Федерального агентства по культуре
        и кинематографии.

             Председатель Правительства
             Российской Федерации                                 М.Фрадков
             __________________________

             УТВЕРЖДЕНО
             постановлением Правительства
             Российской Федерации
             от 17 июня 2004 г.
             N 291

                                 П О Л О Ж Е Н И Е
               о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии

                                I. Общие положения

             1. Федеральное   агентство   по   культуре   и  кинематографии
        является  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
        функции   по   управлению   государственным   имуществом,  оказанию
        государственных услуг в сфере культуры и кинематографии.
             2. Федеральное   агентство   по   культуре   и  кинематографии
        находится  в  ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций
        Российской Федерации.
             3. Федеральное   агентство   по   культуре   и  кинематографии
        руководствуется   в   своей  деятельности  Конституцией  Российской
        Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
        законами,  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства
        Российской    Федерации,   международными   договорами   Российской
        Федерации,  нормативными  правовыми  актами Министерства культуры и
        массовых  коммуникаций  Российской  Федерации,  а  также  настоящим
        Положением.
             4. Федеральное   агентство   по   культуре   и  кинематографии
        осуществляет    свою    деятельность    непосредственно   и   через
        подведомственные    организации   во   взаимодействии   с   другими
        федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
        исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
        местного   самоуправления,   общественными  объединениями  и  иными
        организациями.

                                  II. Полномочия

             5. Федеральное   агентство   по   культуре   и  кинематографии
        осуществляет    следующие    полномочия   в   установленной   сфере
        деятельности:
             5.1. проводит   в  установленном  порядке конкурсы и заключает
        государственные   контракты   на  размещение  заказов  на  поставку
        товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг,   на  проведение
        научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологических
        работ  для государственных нужд в установленной сфере деятельности,
        в том числе для обеспечения нужд Агентства;
             5.2. осуществляет    в   порядке   и   пределах,  определенных
        федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
        Правительства   Российской  Федерации,  полномочия  собственника  в
        отношении  федерального  имущества,  необходимого  для  обеспечения
        исполнения  функций  федеральных  органов  государственной власти в
        установленной  пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
        том   числе   имущества,  переданного  федеральным  государственным
        унитарным  предприятиям,  федеральным государственным учреждениям и
        казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
             5.3. организует:
             5.3.1. проведение      государственной     историко-культурной
        экспертизы  в  отношении  объектов культурного наследия, экспертизы
        культурных  ценностей, задержанных или конфискованных таможенными и
        другими   правоохранительными   органами,   историко-культурной   и
        искусствоведческой   экспертизы  коллекционируемого,  в  том  числе
        изъятого  и конфискованного оружия, патронов к нему, копий (реплик)
        оружия;
             5.3.2. сохранение    и   реставрацию   музейных   предметов  и
        музейных  коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской
        Федерации,  находящихся  в  федеральной  собственности библиотечных
        фондов и фильмофонда;
             5.3.3. хранение исходных материалов национальных фильмов;
             5.3.4. создание    кооперированных   библиотечных   систем   и
        информационно-библиотечных   сетей,   сводного  каталога  библиотек
        Российской     Федерации,     современных    систем    безопасности
        государственных музеев и библиотек;
             5.4. осуществляет:
             5.4.1. ведение    единого  государственного  реестра  объектов
        культурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры)  народов
        Российской  Федерации, Государственного свода особо ценных объектов
        культурного  наследия  народов  Российской  Федерации (является его
        депозитарием),   электронной   базы   данных  всех  перемещенных  в
        результате   Второй  мировой  войны  и  находящихся  на  территории
        Российской  Федерации  культурных ценностей, реестра перемещенных в
        результате   Второй  мировой  войны  и  находящихся  на  территории
        Российской  Федерации  культурных  ценностей,  предназначенных  для
        обмена,   Государственного   каталога  Музейного  фонда  Российской
        Федерации, Государственного регистра фильмов;
             5.4.2. реализацию      от     имени    Российской    Федерации
        имущественных   и   личных   неимущественных   прав   и  выполнение
        обязанностей  в  отношении музейных предметов и музейных коллекций,
        включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
             5.4.3. распоряжение    в   установленном   порядке  переданным
        Агентству   обращенным   в   собственность   государства   движимым
        имуществом,  представляющим  культурную  ценность, включая движимое
        имущество религиозного назначения;
             5.4.4. распределение    перемещенных   в   результате   Второй
        мировой  войны  и  находящихся  на  территории Российской Федерации
        культурных  ценностей между учреждениями культуры в целях реального
        обращения  этих  ценностей  на возмещение ущерба, понесенного этими
        учреждениями  культуры  в  результате разграбления и уничтожения их
        имущества войсками бывших неприятельских государств;
             5.4.5. выдачу      учреждениям    культуры    разрешения    на
        использование  дубликатов  перемещенных в результате Второй мировой
        войны  и  находящихся на территории Российской Федерации культурных
        ценностей для культурного обмена с иностранными организациями;
             5. 4.6. выдачу  прокатных удостоверений на фильмы, созданные в
        Российской  Федерации  или  приобретенные за рубежом для проката на
        ее территории;
             5.4.7. выдачу удостоверений национального фильма;
             5.4.8. выдачу   заключений об отнесении имущества религиозного
        назначения к памятникам истории и культуры федерального значения;
             5.4.9. реализацию      от     имени    Российской    Федерации
        преимущественного  права  покупки  музейных  предметов  и  музейных
        коллекций,  включенных  в  состав негосударственной части Музейного
        фонда  Российской Федерации, а также заявленных к вывозу культурных
        ценностей;
             5.4.10. принятие решений:
             5.4.10.1. об   управлении  музейными  предметами  и  музейными
        коллекциями, находящимися в федеральной собственности;
             5.4.10.2. о  передаче     на   хранение   оружия,  которое  по
        результатам  экспертизы признано имеющим культурную ценность либо в
        отношении которого необходимо создание особых условий хранения;
             5.4.11. определение     в    установленном   порядке   состава
        Музейного  фонда  Российской  Федерации,  включение в установленном
        порядке  музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного
        фонда Российской Федерации и исключение их из состава этого фонда;
             5.5. осуществляет      экономический    анализ    деятельности
        подведомственных    государственных    унитарных    предприятий   и
        утверждает  экономические  показатели  их  деятельности, проводит в
        подведомственных   организациях   проверки  финансово-хозяйственной
        деятельности и использования имущественного комплекса;
             5.6. осуществляет     функции    государственного    заказчика
        федеральных  целевых, научно-технических и инновационных программ и
        проектов в сфере деятельности Агентства;
             5.7. в    установленном  порядке  взаимодействует  с  органами
        государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
        организациями в установленной сфере деятельности;
             5.8. осуществляет   прием  граждан, обеспечивает своевременное
        и  полное  рассмотрение  устных  и  письменных  обращений  граждан,
        принятие   по  ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в
        установленный законодательством Российской Федерации срок;
             5.9. обеспечивает    в   пределах   своей  компетенции  защиту
        сведений, составляющих государственную тайну;
             5.10. осуществляет   мобилизационную  подготовку  Агентства, а
        также   контроль  и  координацию  деятельности  находящихся  в  его
        ведении организаций по мобилизационной подготовке;
             5.11. организует    профессиональную   подготовку   работников
        Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
             5.12. осуществляет    в   соответствии   с   законодательством
        Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и
        использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
        деятельности Агентства;
             5.13. осуществляет     функции    главного   распорядителя   и
        получателя   средств   федерального   бюджета,  предусмотренных  на
        содержание   Агентства   и   реализацию  возложенных  на  Агентство
        функций;
             5.14. организует   конгрессы,  конференции, семинары, выставки
        и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
             5.15. осуществляет      иные     функции     по     управлению
        государственным  имуществом  и  оказанию  государственных  услуг  в
        установленной  сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
        федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами Президента
        Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
             6. Федеральное  агентство по культуре и кинематографии с целью
        реализации  полномочий  в  установленной  сфере  деятельности имеет
        право:
             6.1. давать   разъяснения  юридическим  и  физическим лицам по
        вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
             6.2. привлекать   для  проработки вопросов установленной сферы
        деятельности   Агентства  научные  и  иные  организации,  ученых  и
        специалистов;
             6.3. создавать   координационные,  совещательные  и экспертные
        органы  (советы,  комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере
        деятельности;
             6.4. осуществлять   контроль за деятельностью подведомственных
        Агентству организаций.
             7. Федеральное  агентство  по  культуре  и  кинематографии  не
        вправе    осуществлять    нормативно-правовое    регулирование    в
        установленной  сфере  деятельности и функции по контролю и надзору,
        кроме   случаев,   установленных   указами   Президента  Российской
        Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
             Установленные  абзацем  первым  настоящего  пункта ограничения
        полномочий    Агентства    не    распространяются   на   полномочия
        руководителя  Агентства  по  решению  кадровых  вопросов и вопросов
        организации   деятельности   Агентства,   контролю  деятельности  в
        возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

                           III. Организация деятельности

             8. Федеральное   агентство   по   культуре   и  кинематографии
        возглавляет  руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый
        от  должности  Правительством Российской Федерации по представлению
        Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
             Руководитель    Федерального    агентства    по   культуре   и
        кинематографии  несет  персональную  ответственность  за выполнение
        возложенных на Агентство функций.
             Руководитель    Федерального    агентства    по   культуре   и
        кинематографии  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
        освобождаемых   от   должности   Министром   культуры   и  массовых
        коммуникаций  Российской  Федерации  по  представлению руководителя
        Агентства.
             Количество  заместителей  руководителя  Федерального агентства
        по   культуре   и   кинематографии  устанавливается  Правительством
        Российской Федерации.
             9. Руководитель   Федерального   агентства   по   культуре   и
        кинематографии:
             9.1. распределяет  обязанности между своими заместителями;
             9.2. представляет   Министру  культуры и массовых коммуникаций
        Российской Федерации:
             9.2.1. проект положения об Агентстве;
             9.2.2. предложения   о  предельной  численности и фонде оплаты
        труда работников аппарата Агентства;
             9.2.3. предложения   о  назначении на должность и освобождении
        от должности заместителей руководителя Агентства;
             9. 2.4. ежегодный  план и показатели деятельности Агентства, а
        также отчет о его деятельности;
             9.3. утверждает    положения   о   структурных  подразделениях
        Агентства;
             9.4. в    установленном   порядке  назначает  на  должность  и
        освобождает от должности работников аппарата Агентства;
             9.5. решает   в  соответствии  с  законодательством Российской
        Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
        прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
             9.6. утверждает    структуру  и  штатное  расписание  аппарата
        Агентства   в   пределах  установленных  Правительством  Российской
        Федерации  фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  смету
        расходов  на  содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных
        на   соответствующий   период   ассигнований,   предусмотренных   в
        федеральном бюджете;
             9.7. в    установленном   порядке  назначает  на  должность  и
        освобождает  от должности руководителей подведомственных учреждений
        и  иных  организаций,  заключает, изменяет, расторгает с указанными
        руководителями     трудовые     договоры,     утверждает     уставы
        подведомственных учреждений и иных организаций;
             9.8. на   основании  и  во  исполнение  Конституции Российской
        Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
        законов,   актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
        Российской   Федерации   и   Министерства   культуры   и   массовых
        коммуникаций  Российской  Федерации  издает  приказы  по  вопросам,
        отнесенным к компетенции Агентства.
             10. Финансирование   расходов   на   содержание   Федерального
        агентства  по  культуре  и  кинематографии  осуществляется  за счет
        средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
             11. Федеральное   агентство   по   культуре  и  кинематографии
        является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с   изображением
        Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим
        наименованием,   другие   необходимые   печати,   штампы  и  бланки
        установленного  образца,  а также счета, открываемые в соответствии
        с законодательством Российской Федерации.
             12. Место  нахождения  Федерального  агентства  по  культуре и
        кинематографии - г. Москва.

                                   ____________